为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，按照“精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序流动”的相关部署，依法规范人力资源市场秩序，切实维护劳动者和用人单位合法权益，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，沈阳市市场监督管理局、人力资源和社会保障局秉持“双随机、一公开”监管理念，运用大数据分析评估，根据信用风险等级分类，实施差异化精准靶向监管，在全市范围内组织开展人力资源市场秩序跨部门联合专项整治行动，成效显著，获人力资源和社会保障部、市场监管总局联合通报表彰。

在本次专项整治行动中，两部门依托“双随机”平台，随机抽取检查对象、执法人员进行随机匹配，在“抽查事项清单”中选择各自对应的监管事项，发起跨部门邀约，对人力资源服务机构、未经许可或登记但实际从事职业中介和劳务派遣活动的组织和个人招工用人情况、企业经营场所、经营范围等公示信息及虚假招聘广告发布等情况进行联合检查，极大压缩了监管部门与市场主体双向寻租空间，降低了“监管俘获”发生几率，为“人情监管、选择执法”等顽疾提供了治愈良方，用最少的行政成本，实现最大的监管效能，做到对企业干扰最小化。同时，检查结果将依托国家企业信用信息公示系统记录到相应企业名下，促进了跨部门信息交换共享，有效克服市场监管的“信息瓶颈”。

“市场监管局和市人社局的这次联合抽查，进一次门，查多项事，减少了企业反复迎检带来的行政、时间成本，有利于疫情防控期间复工复产。对不同信用、风险水平企业设定不同抽查比例，使我们更加注重自身信用，真正感觉到监管部门无事不扰又无处不在。”记者从辽宁龙源教育产业投资管理集团物业管理有限公司经理苗胜雄处了解到。两部门运用大数据分析评估，对企业进行风险等级分类，实施差异化精准靶向监管。根据舆情监测、企业登记数据、企业年报等监管数据、投诉举报等风险指标运用大数据分析对企业信用评价结果进行筛选和评估，锁定608户企业，确定高、次高、中、低4个风险等级，根据不同风险等级确定相应抽查比例和监管方式，高风险企业实行100%实地现场核查，次高风险企业实行95%抽查线下约见调查、核实书面材料，中风险企业25%抽查、低风险企业1.3%抽查实行函询、线上信息核验、网络监测、视频检查等线上监管手段，切实减轻疫情防控期间企业负担和风险，实现监管资源合理、高效配置。

检查过程中，执法人员通过移动执法终端接受“双随机”综合执法平台分派的任务，每名检查人员都清晰地了解自己的检查对象、检查任务和检查标准，检查数据逐一记录在移动执法终端，通过“一键智能检查”功能，对相关检查数据进行自动对比，生成初步检查结果供检查人员参考。避免出现对企业检查工作“严宽不一”的现象，做到“一把尺子量到底”，实现以公正监管促进公平竞争，持续推进沈阳市场化、法治化、国际化营商环境建设。

来源：信用监督管理处，撰稿：李菲菲，审核：康玉强