3月份以来，按照市委、市政府创建全国文明城市工作的部署要求，大东市场局牢固树立“和谐创城、全域创城、长效创城”理念，坚持“改造提升”和“日常治理”同步，推进农贸市场升级改造，努力使农贸市场成为“文明蜕变”的先行者、排头兵。

    一、以组织推进为保障，持续推进农贸市场文明建设取得实效

    大东市场监管局广泛动员，统一思想，把农贸市场综合整治作为创建文明城市工作的重点，出台了《大东区农贸市场综合整治行动实施方案》、《大东区农贸市场实地考察指标任务分解表》和《大东区农贸市场星级业户评定标准》，并提出对创城工作的具体要求。形成了区市场监管局领导、基层所、食品安全协管员、市场主办方、志愿者“五位一体”的农贸市场文明城创建督查督办机制，按照“定任务、定要求、定责任、定时限”的“四定”工作方针，由区市场监管局领导包保市场，基层所值守，建立“日督查”、“周通报”、“月点评”机制，对农贸市场全覆盖、无死角进行检查。组织市场内的党员和模范业户带头成立自管委员会，对照文明市场创建标准和行业规则，开展自我管理、自我教育、自我约束、自我提升。在政府、市场主办方和业户的通力配合下，区农贸市场综合整治工作基本形成了“管理有标准、落实有举措、评价有考核”的系统化工作格局。

    二、以宣传发动为引导，努力营造农贸市场文明建设浓厚氛围

    大东市场监管局专门为农贸市场设计了6种公益海报，制作多种多样的宣传展板，张贴至市场内各个区域，并下发《致业户的一封信》，同时录制成音频材料，要求市场主办方每日在市场内播出，提升创建宣传效果。在每家业户的窗口处张贴“农贸市场文明用语”和“文明公约”，时刻提醒经营者提升服务意识、做到文明经营。设立“共产党员诚信服务示范区”、“雷锋文明服务示范岗”，推广党员经营户亮牌经营管理模式，通过“党建引领、党员带头、榜样示范、合力创建”，在全区市场营造出“向党员看齐”的良好氛围。号召农贸市场主办方及经营者积极组织志愿者服务团队，开展志愿者在行动创建活动，广泛营造“人人为创建、人人抓创建、大家共创建”的共创共享浓厚氛围，提高全民支持和参与创建的自觉性。

    三、以打造样板为关键，全力推动农贸市场文明建设改造提升

    在将新东综合农贸市场打造为标准样板市场的过程中，严格对照农贸市场考评标准，推行 “六个统一”，即统一食品及食用农产品安全信息公示板，公示证照、制度、检查记录和举报电话等；统一“三防设施”，除虫害不留死角；统一食品、农产品价格公示牌，做到明码标价；统一业户收款码摆放，达到整齐划一；统一商品摆放，达到“四不”要求，即：不占道、不出沿、不囤积、不超高；统一业户着装，提升争做文明业户、争创文明市场的意识。市场主办方也积极配合、加大投入，及时对消防设施、卫生间设施等进行维护和修缮，新安装了LED显示屏用于创文宣传、增设了无障碍卫生间，还打造出全市首家农贸市场内的便民服务站，为市场内经营者和消费者提供免费的饮用水、休息座位和便民服务箱。市场主办方、经营户、消费者都能直观感受到市场的新变化，自觉维护市场良好的环境卫生秩序，共同打造安全、文明、舒适、放心的消费环境。将以点带面，围绕农贸市场考评标准和样板点位的典型经验，持续开展全区的农贸市场综合整治行动。

    四、以规范管理为方向，建立健全农贸市场文明建设长效机制

    监督管理是确保农贸市场文明建设常态化的核心所在，为此在全区范围内大力推广“一二三四”工作模式： 一是对照一套流程：落实基层所专人开展巡查，形成一套标准流程，从外到内逐项检查。二是落实两个责任：落实市场主办方主体责任，管理人员到岗到位，强化规范管理；落实经营户责任，摊位管理到位、遵守市场相关制度，文明经营。三是把关三项重点：保证资质齐全、公示到位；严管“三无产品”，保障食品安全；健全市场各类管理制度，上墙公示，严格落实。四是严管四个点位：市场入门口，文明宣传到位；熟食店：“三防”（防腐、防蝇、防尘）落实到位，无用手直接接触食物现象；水产摊：地面干净无鱼鳞，无污水横流现象；市场公共厕所：保洁到位，环境整洁，无异味、臭味，有文明提示语。

    通过制度建设、创新工作模式，形成规范管理，达到长效创城。

（撰稿：孙勃，审核：郑亚军）