基层市场监管所是市场监管系统最基层组织、最基本力量,是落实总局决策部署到最后一厘米的神经末梢,承担着综合监管与行政执法双重职能,守护着“三品一特”安全底线,肩负为人民群众美好生活保驾护航之重任。近年来,市场监管所面临的任务越来越重,责任越来越大,但另一方面又面临着人员短缺,监管力量薄弱的问题。苏家屯区市场监管局林盛市场监管所为落实监管责任,建立了智慧市场监管平台,充分运用智慧监管手段,实现餐饮单位、特种设备领域日常监管由“人防”向“技防”的转变,切实提高了市场监管所的监管效能和风险防范能力水平。
云平台实时守护舌尖安全
食品安全智慧监管系统采用云计算、物联智能感知等技术,打造了一套可视化、智能化的互联网+明厨亮灶云平台,对企业加工过程中的违规行为智能识别、自动抓拍、实时预警。目前林盛市场监管所辖区内的托幼机构、学校食堂、农贸市场、中央厨房等10户高风险、食品安全责任大的重点单位已全部接入食品安全智慧监管系统,实现即时监管。对后厨未戴帽子口罩、吸烟、接打电话等轻微违法行为无需监管人员介入即可在企业端自行预警督促经营者整改,辅助餐饮单位规范操作、透明操作,促进经营者主动增强食品安全意识和服务水平,降低引发食品安全事故和舆情的风险。通过平台违规预警数据分析,帮助监管人员明确重点监管对象及监管方向;在中高考、重大节日等特殊时间节点、处理投诉纠纷等过程中大力节约执法成本,提高监管效能。系统还可以面向公众提供直播、评价接口,引入社会监督的力量,探索实现企业规范自律、政府高效监管、公众全民共治局面。
智慧化监管筑牢特设防线
林盛市场监管所下辖林盛、沙河、十里河三个街道办事处,辖区面积210.93平方公里,设有3个社区、40个行政村,是苏家屯区工业企业最为集中、特种设备使用单位最多的市场监管所。在特种设备监管方面,林盛市场监管所已有199户企业完成沈阳市特种设备安全动态智能监管平台入驻工作,通过该平台,监管执法人员可“一目了然”掌握企业特种设备的制造单位、设备总体状态、检验日期等相关信息。近年来,各地液化气爆燃事件时有发生,苏家屯区市场局林盛市场监管所谋划在前,建立了液化石油气充装过程的智慧化监管平台,辖区内液化石油气充装单位已全部安装视频监控系统,为全市首例。该平台还通过人脸识别技术对充装工作人员信息进行审核管理,实现对液化石油气充装现场无证上岗作业、非本站人员进入充装间等违法行为及时抓拍现场照片,网页还可显示预警提醒,当可燃气体浓度超标时立即进行声光预警。
2022年11月,监管人员通过核查预警信息发现一充装单位违规使用废弃钢瓶进行充装,通过抓拍的现场照片固定涉嫌违规作业证据,立案查处,避免了安全事故的发生。该平台切实提高了特种设备管理水平,弥补了监管人员少、监察时间短、执法手段单一等不足,并推动充装企业充分落实安全生产主体责任,降低了安全隐患,筑牢安全生产防线。