沈阳市市场监管所“两化”建设系列报道之二十六

靶向滴灌育新锐，蓄势聚能铸铁军

——苏家屯区市场监管局解放市场监管所“两化”建设实践

沈阳市苏家屯区市场监督管理局解放市场监管所，地处苏家屯区核心繁华地段，管辖全区最大的早夜市，是直面市井烟火的民生监管前沿阵地。所内深耕区局“诚、勤、促、实、连、民、心”七字所别文化，锚定“勤”字为核心，全所人员迎晨光守早市、伴星光巡夜市，以勤勉脚步丈量辖区14.37平方公里街巷。顺着全局育才强队的完整链条，所内以“小切口”把“两化”探索落到日常监管每一处细节，稳步推动队伍从“新兵”成长为“尖兵”，探索出了小所育大才的“两化”建设特色路径。

一、转动“魔方阵”，锻造全能兵

针对基层所专业力量分布不均的共性痛点，解放所创新推行“魔方条块结合”工作法。这套机制后续经区局总结提炼，已在全局队伍建设、人事统筹调配中推广应用。通过“专家块”强基础、“流动块”促融合、“扩展块”育新人，构建起“个个有专长，岗岗能互补”的新格局，实现了整体履职效能的成倍提升。

（一）“专家块”领航，驻点强基

依托全局统筹调配的业务骨干专家团队，在食品监管、特种设备监察、执法办案等核心领域开展驻点带教，将优质专业资源精准输送至一线岗位。以特种设备监察领域为例，专家王兆勇深入辖区多个基层所开展驻点指导，聚焦锅炉、压力容器等高风险设备的日常巡查与隐患排查，手把手带教一线干部掌握设备风险辨识、应急处置流程及执法取证要点；在执法办案领域，选派专家龙玉良下沉基层紧盯案件查办痛点难点，传授线索摸排、调查取证及文书制作等核心技能。驻点期间，累计开展现场教学120余次，有效提升了干部在复杂场景下发现问题、规范执法的综合能力。

（二）“流动块”轮训，跨界赋能

在专家团队的悉心带教下，一批所内业务骨干迅速成长，并进一步升级为跨岗流动的“流动块”。这些“流动块”继续打破岗位壁垒，在不同业务板块间交叉轮岗，充分发挥“传帮带”的辐射作用。在他们的示范引领下，更多基层干部实现了由“懂一项业务”向“精通多项业务”的转变，基层队伍的整体履职效能得到显著提升。

（三）“扩展块”蓄力，淬火成钢

新任职的年轻干部作为“扩展块”，既向专家学业务，又向骨干学经验。在良性循环中，各类人才优势不断叠加，在“块块相连、层层递进”的培养链条中叠加成长优势，为基层监管源源不断注入新生动力。

二、问诊“新苗圃”，滴灌育良才

针对新入职干部的“本领恐慌”，解放市场监督管理所坚持需求导向，创新实施“问卷问诊”培养机制，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做到全程把脉、按需施教。自开展以来，进行干部能力测评12次，并围绕岗位需求进行个性化培养，实现全程把脉、按需施教。

（一）初任期“学审批”，起步筑根基

在新人初任阶段，聚焦行政审批这一“第一关”，重点开展登记注册业务培训。通过系统学习法律法规、熟悉办事流程、掌握操作规范，扣好职业生涯的“第一粒扣子”。

（二）适岗期“跑日常”，一线促成长

学会审批后，参与监管一线日常巡查、处理投诉举报。在真实执法场景中学会沟通与化解矛盾，从“门外汉”迅速成长为懂业务的“多面手”。

（三）实操期“攻案件”，淬火炼真金

进入案件查办环节，围绕立案调查、证据收集等进行深度打磨。新任干部的逻辑思维与法律素养得到质的飞跃，具备独当一面的执法底气。

（四）转任期“摸底数”，补短再提速

临近转正开展“回头看”行动，围绕11项核心实操内容进行全方位摸底测试。通过干部能力测评，累计形成36项问题清单，逐项制定提升措施。实现开展“缺什么补什么、弱什么强什么”的靶向训练，经过这一整套“问、诊、治、补”的培养，确保每一位新人都能补齐短板。

三、轮值“周管家”，岗位炼真功

为加速年轻干部成长蜕变，解放市场监督管理所创新实施“周管家”轮值制度。在一周轮值期内，年轻干部全权代理副所长职责，副所长履行所长统筹重任，所长充当“导师”传帮带。通过全员参与的“梯队顶岗”，全面锤炼业务与应急管理能力。

（一）拓宽视野“练内功”，学会干事

在这一周内，年轻干部跳出舒适区，站在副所长高度统筹监管大局，快速熟悉食品、药品、特种设备、登记注册及执法办案等各条线业务。这种“全科医生”式的高强度历练，推动干部由单岗专精向多岗通才转变。

（二）临危不惧“强外功”，敢于扛事

基层市场环境瞬息万变，担任“周管家”期间，年轻干部作为辖区安全稳定的“第一责任人”，全面履行应急处置职责，在高压实战中磨练心理素质与执行效率，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

（三）统筹全局“修心功”，善于成事

“周管家”轮值更是一场全员参与的“梯队顶岗”。年轻干部全权代理副所长，独立制定本周计划、分配任务；副所长代理所长岗位承担统筹重任。累计形成24期工作计划、完成协调调度61项，通过管理实战，干部提前体验领导岗位挑战，打下坚实的管理基石。

四、聚力“两新圈”，服务惠民生

在练强队伍的基础上，解放所把“两化”建设的成果直接转化为民生服务实效，深度参与全局“润新驿站”建设，聚焦网约配送员等两新群体“吃饭难、就医难”的急难愁盼问题。目前已联动48家周边经营主体推出7－9折消费优惠，对接医疗资源打通保障通道，以柔性的资源联动把服务触角延伸到新业态群体的身边，让标准化规范化的建设成效，变成辖区每一位群众都能摸到的实在获得感。

轮值砺能，方见真功；魔方转动，方显灵动；问诊育苗，方得良才。从“周管家”的实战淬火，到“魔方阵”的跨岗赋能，再到“新苗圃”的精准滴灌，解放市场监督管理所沿着苏家屯区市场监管局搭建的全链条育才体系，把每一个小举措做深做实，持续锻造新时代基层市场监管的坚强“生力军”，为区域市场监管事业的高质量发展筑牢最坚实的一线堡垒。