新闻界的朋友们，大家上午好！

非常感谢大家长期以来对我市市场监管工作的关心和支持。2026年初以来，沈阳市市场监督管理系统按照省委、市委主要领导工作要求，以优化营商环境为总牵引，精准施策，成效显著，企业认同感、获得感明显上升，市场活力持续迸发。截至目前，全市实有经营主体127.9万户，其中企业44.7万户，同比增长7.5%，新登记企业4.7万户，同比增长16.1%，发展质量稳中向好。为进一步优化营商环境，助力企业发展，近期，我局聚焦市场准入、公平竞争、信用监管、质量品牌、知识产权、食品药品安全等重点领域，推出覆盖市场主体全生命周期的十项举措。下面，我介绍一下有关情况：

1.全国首创“沈阳早夜市便民码”智慧服务平台。归集82家早夜市信息，扫码即可一键查询位置、开闭市时间和特色业态，按定位就近导航，助力早夜市涨热度、聚人气。同步开通卫生环境、经营秩序、食品安全、服务质量等核心维度星级评价，遇到缺斤短两、价格欺诈、食品问题可一键投诉，信息直传平台后台和属地监管，靶向治理，引导早夜市凭品质树口碑、以口碑旺消费。

2.推出市场监管领域“企业纾难解困直通车”二维码。将其直接嵌入营业执照，在全市范围内落地使用。企业扫码即可一键提交诉求，直接送达市局领导班子，省掉多层流转环节，办理时限大幅缩短。配套建立分级督办、限时办结、超时预警、全程留痕、满意度评价闭环机制，对推诿扯皮、处置不力的行为跟踪问责，推动服务从“企业上门找”转向“部门主动解”。

3.全面推行企业登记、年报公示免费代办服务。企业登记全程免费代办实现“线上人工客服、线下专区代办”双轨并行，辐射沈阳都市圈及丹东、朝阳等城市。营业执照“就近办、一次办、当场取”，不收取任何费用，全城通办通打。打造“15分钟年报代办服务圈”，年报公示“定点办、就近办、上门办、集中办”，服务触手可及。截至目前，累计办理企业登记免费代办1.8万余次、企业登记在线服务16.5万人次、年报公示免费代办3.54万户次。

4.多领域同步启动审批便利化模式。进一步压缩企业许可审批办事成本。在药品零售领域，修订《沈阳市药品零售企业许可验收实施细则》，优化九大维度审批流程。紧跟新业态发展趋势，明确自助售取药机准入标准，填补新业态监管空白；推动京东“离店式自助售（取）药械一体机”项目在全省率先落地，已投用铁西、大东2个点位，累计销售超4.5万单，惠及7万余名群众。在医疗器械领域，实行差异化现场检查，除冷链储运等特殊情形外，全部取消现场核查。在连锁食品领域，实行先证后核审批，已获资质连锁企业新设门店无需等待核查即可先行领证，已惠及7家连锁总部615家门店。

5.发布首个《沈阳市个体工商户手册》。精准回应个体工商户办事诉求。市市场监管局会同市税务局、市人社局、市公安局、沈阳公积金中心和中国人民银行辽宁省分行等相关部门，编制发布了全市首个《沈阳市个体工商户手册》，以“二维码”形式呈现，清晰明了、便于收藏，梳理整合个体工商户经营全生命周期的10类21项高频政务事项，有效解决个体工商户“有事不知如何办、办事流程不清楚、政策措施看不懂”三大痛点。

6.编制知识产权“三指引”。组织编制全国首部与新修订《商标法》全面衔接的《企业商标注册使用合规指南》，聚焦企业商标注册使用全链条，明确合规标准和行为边界，引导企业强化商标合规意识，从源头上防范法律风险。发布《关于规范商标注册与合规使用的指引》，助力市场主体规避注册驳回、使用违规、侵权纠纷等常见风险。出台《沈阳市知识产权公共服务事项清单（2026版）》，围绕知识产权从“申请拿证”到“转化使用”再到“维权保护”全流程，整合5大类48项知识产权服务事项，聚焦便民惠企，持续提升知识产权服务质效。

7.着力维护公平竞争治理秩序。严格增量审查，市本级及13个区、县（市）实现重要政策措施公平竞争审查工作机制市县两级全覆盖，累计审查增量政策措施193件；持续存量清理，开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，围绕政府采购、招标投标等重点领域，联合第三方专家抽查相关政策措施345件，推动59件涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施开展核查整改。针对空壳失联等扰乱市场秩序问题，通过“政策审查+市场清查”双向发力，在医疗器械等代表性领域，聚焦四类无效经营异常情形，制定统一核查标准和清退流程，分类处置、畅通退出。为守法企业腾出空间、保驾护航，有效维护公平竞争秩序。截至目前，已引导545家企业主动注销许可或取消备案、帮助165家企业完成地址变更，依法清理首批无效经营主体176家。

8.创新构建“事前、事中、事后”全链条信用修复机制。事前精准预防，通过短信、电话等方式提醒经营主体合规经营，从源头防范失信风险。事中便捷修复，经营主体足不出户即可完成申请，同时推行全程快办，将经营异常名录修复时限压减至2个工作日，修复结果同步推送信用网站，不用再跑第二次。事后长效回访，针对性提供政策指导与合规建议，帮助经营主体更好发展。截至目前，全市已完成信用修复9434条，其中经营异常名录5246户，严重违法失信企业1048户，行政处罚3140条。

9.持续完善三位一体质量品牌培育体系。“政策+培育+人才”三轮驱动，推动沈阳质量品牌建设提质增效。出台质量强市实施意见、质量品牌提升三年行动方案等政策部署质量品牌工作，构建层级清晰的制度支撑体系。在此基础上，建立质量奖四级梯队与“辽宁优品”培育库，入库企业205家、优质产品和服务101个，实施差异化培育与全程辅导。同时，建成7家卓越质量示范基地，全面推行首席质量官制度，为近70家企业定制改进方案，公益培训覆盖400余家企业，535家规上企业设立首席质量官，实现企业质量治理水平与专业人才素养同步提升。截至目前，已累计培育中国质量奖提名奖组织6家、省长质量奖组织18家、市长质量奖组织14家，获评“辽宁优品”7个，沈鼓集团全省唯一入选质量强国建设领军企业。

10.全国率先建成运行“健康证真伪核验系统”。确保从业人员持“真证”健康上岗，破解正规承检机构长期“被冒名”困境。共归集省市两级267家承检机构170万条健康证明体检信息，建立统一数据库，系统自动进行双向数据比对，精准识别存疑健康证、过期健康证。截至目前，已规范处置存疑健康证信息8174条、过期健康证信息1425条，督促相关从业人员及时完成复核与补办。健康证造假犯罪线索同步移交公安23件。

下一步，市市场监管局将继续紧盯全市经济“基本盘”，凭改革破除壁垒、以帮扶精准纾困，持续提供更好服务、创造更优生态，全面激发市场活力，为市场主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境。

谢谢大家！