近年来，铁西区市场监督管理局在市市场监管局的统筹指导下，严格落实市级关于服务型执法、包容审慎监管的系列部署，秉承“法治护航、服务为本”核心理念，创新执法方式，在严守监管底线与释放市场活力间精准施策，将刚性制度与柔性服务深度融合，为区域经济高质量发展注入了持续法治动能。

柔性执法有温度 容错纠错护发展

“这次处罚让我既警醒又暖心，以后一定规范经营！”家具店老板刘先生感慨道。某家具店因在销售商品时未明码标价，被铁西区市场监督管理局立案调查。 执法人员现场检查确认违规事实后，发现当事人无多收价款行为，且在调查期间积极整改，及时补充了价格标签及产品信息。鉴于其主动纠正违法行为、无违法所得且未造成实际危害后果，符合免罚条件，最终决定对其不予行政处罚，通过约谈、回访等行政指导方式强化后续监管，督促其规范经营。此案中，市场监管部门既坚守法律底线，又充分考量当事人主观过错轻微、整改态度积极等因素，以“教育与规范并重”的柔性执法方式，为企业留出合规空间，彰显了执法温度与市场秩序维护的平衡。

上述案件并非个例。铁西区市场监管局在执法过程中不断探索推动“工作重心从‘惩戒’向‘引导’转变”。通过“首违不罚”“轻微免罚”等举措为经营主体留足容错空间，通过“从轻+减轻”处罚策略为经营主体留足纠错空间。在处罚中结合行政指导和合规培训，不断提高其企业的合规经营意识和能力。推行“柔性执法并非‘放任不管’，而是以更人性化的手段，引导企业防患于未然。”执法人员的话道出核心——既守住监管底线，又传递执法温度。

裁量基准明尺度 过罚相当促规范

铁西区某超市因销售不符合食品安全标准的红茶而被立案。执法人员发现，不合格涉检验项目并非有毒有害物质或致病性微生物等对人身健康有影响的情形社会危害性相对较小，且涉案金额较少，经营者在收到检验报告后积极开展整改，其虽然无法提供完整的进货凭证不符合免罚情形，但是可以适用减轻情形，依据细化的裁量标准，对其予以减轻处罚。此次处理不仅仅体现出“过罚相当”原则，更重要的是通“适度”处罚，既不影响企业的活力，又规范了企业的行为，实现“惩戒一次、规范一企”的效果。此案的处理，源于对行政处罚裁量权的合理把握。

铁西区市场监管局严格落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，细化“减轻”、“从轻”处罚适用情形，陆续印发8部覆盖食品安全、药品安全、医疗器械、化妆品、商标、反不正当竞争、特种设备等领域的裁量指导意见，并动态跟进国家政策更新，在铁西区人民政府网站上公示公开，“罚多少，怎么罚”有了硬标准，让执法有章可循。

数字赋能提效能 精准监管激活力

“线上提交材料、检查少了，能专心做生意了。”餐饮店赵老板的点赞，正是数字化改革的生动注脚。通过“惩戒失信+激励守信”双向发力，监管精度与市场活力同步提升。

铁西区市场监管局以“数字+”为突破口，深化辽宁省市场监管行政执法办案系统应用，通过智能预警阻断程序违规，数据分析优化办案流程，缩短案件处理周期，提升执法效能。不断推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合，通过建立信用风险分类管理模式，实施差异化监管，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。开通“信用修复”绿色通道，助力企业重建信心、降本增效。

铁西区市场监督管理局相关负责人表示，“我们始终坚持执法力度与人文关怀并重，让经营主体在铁西有获得感、礼遇感、归属感。”未来，铁西区市场监管局将聚焦消费环境优化、服务品质提升、新业态培育，以柔性执法释放市场活力，以精准监管筑牢安全底线，为铁西区全面振兴新突破贡献市场监管力量。