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深耕两化建设 聚力末梢提质 以微实事厚植县域营商沃土——法库县开发区市场监管所“两化”建设实践
发布时间:2026-09-08 来源:沈阳市法库县市场监督管理局

“钱不多,但那是我们老百姓的辛苦钱。”2026年1月,辖区高女士在法库县局开发区市场监管所的调解帮助下,顺利拿回50元水桶押金,这句朴实话语,正是基层监管所扎实推进标准化规范化建设、用心办好民生小事的生动缩影。

作为直面经营主体、扎根乡村一线的前沿阵地,法库县局牢牢以基层“两化”建设为总抓手,持续规范消费纠纷调处、政务便民服务、日常监督管理、企业纾困帮扶全链条工作流程,坚持从一线微小诉求切入,把纸面的制度标准转化为市场主体、基层群众可感可知的营商实效。

规范处置流程,把民生“小钱事”办出民心温度

依托两化建设成果健全消费投诉处置闭环机制,开发区监督管理所细化消费纠纷受理、核查、调解全流程标准,对简易小额诉求提速办理,切实不让群众为了“小钱”反复跑腿、多头反映。

针对经营主体变更后商家拒退水桶押金的纠纷,办案人员严格对照规范调解流程,梳理法规依据,与商家耐心沟通疏导,顺利促成退款;外地考生徐女士398元住宿退费纠纷、市民李先生1000元农机预订退款诉求,均通过标准化快速调处机制第一时间介入、高效化解。

小诉求连着大民心。标准化的纠纷处置规范,让每一笔小额诉求都有响应、有着落,把“群众利益无小事”的工作理念落到基层监管实操之中。

前移服务端口,让政务服务走出窗口下沉一线

以两化建设夯实政务服务标准化根基,打破以往“坐等办事”的传统模式,梳理涉农经营主体、特殊群体高频事项,推出定制化便民举措,推动服务流程下沉、办事标准落地乡村。

树莓收购旺季,丁家房镇多家新办树莓企业集中筹备投产、急需办证,丁家房监督管理所落实上门服务规范,工作人员现场受理材料、同步开展核查,营业执照、食品经营许可证当场办结;双台子乡身患疾病、行动不便的个体业户无法到场办理执照注销,双台子监督管理所工作人员严格落实特殊群体便民服务规范,提前完成材料预审,上门在病床前完成签字确认、办结业务。

每逢春耕农忙时节,秀水监督管理所把监管服务点位搬进秀水大集,落实农资科普、现场快检、普法宣讲标准化流程,手把手指导农户辨种子识化肥,同步规范农资经营行为、用真实案例开展以案说法,守护农户生产权益,实现助农增收与经营主体合规管理双向兼顾。

革新监管机制,落实无事不扰推行柔性规范执法

紧扣两化建设中监管规范化相关要求,持续优化日常检查工作机制,全面落实“双随机、一公开”跨部门联合检查,推行“进一次门、查多项事”,配套落实“扫码入企”全程留痕规范,实现检查全程可追溯、可监督,最大限度降低对合规商户正常经营的干扰。

坚持“预防为主、轻微免罚、重违严惩”的柔性执法标准,严格落实轻微违法行为依法不予处罚、从轻减轻处罚清单制度,杜绝简单化“一罚了之”。2025年以来,依托规范化裁量标准,依法作出不予处罚决定55件、从轻减轻处罚74件,让刚性监管执法兼具人文温度,引导经营主体主动落实主体责任、合规经营。

聚焦主体赋能,精准护航本土企业品牌成长

以两化建设完善重点企业帮扶服务规范,建立本土特色品牌、重点市场主体对口帮扶机制,靠前对接企业发展堵点难点,精准提供合规指导、跨区域协同维权、知识产权配套服务,为本土企业稳定发展保驾护航。

沈阳村花老赵婆子食品有限公司因设备采购纠纷陷入投产困境,局长亲自带队,按照跨领域帮扶工作规范多方协调对接,促成多家专业机构开展技术鉴定,助力企业挽回损失、顺利投产;辽宁刘炭长餐饮管理有限公司遭遇跨区域品牌处罚风险,工作人员连夜奔赴外地,对照法规标准协同沟通对接,成功化解连锁品牌危机,守住本土连锁品牌发展根基。

依托规范化政企对接机制,积极联动金融、知识产权服务资源,参与搭建政银合作“企业加油站”,组织开展“优营商·强品牌·兴法库”主题活动,助力小微企业对接融资渠道,把惠企政策红利精准输送到一线市场主体。

基层市场监管所是市场监管两化建设落地见效的“最后一公里”。法库县局基层市场监管所持续以标准化、规范化建设固本强基,不追求宏大叙事,坚持从小纠纷调解、上门便民服务、基层日常监管、精准助企纾困等小切口发力,在一次次调解、一趟趟上门、一场场基层服务中,持续提升监管效能、优化营商环境,以扎根乡土、贴近群众的基层实践,持续释放市场监管民生温度。

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