任晓东代表:
您提出的“关于在市域范围内举办质量攻关项目评比等质量推广活动的建议”收悉,现答复如下:
您在建议中提到在市域范围内举办质量攻关项目评比等质量推广活动,推动域内企业自我提升,增强企业竞争力,对我们工作有很大的推动作用,我们高度赞同。
我市一直以来高度重视质量工作。去年以来,全市深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,全面落实《质量强国建设纲要》、《辽宁省质量强省建设纲要》部署,聚焦全面振兴新突破三年行动任务,市市场监管局牵头会同市直有关部门,各区、县(市)政府,出台了《沈阳市质量强市建设实施意见》、《沈阳市产品、工程和服务质量提升行动方案(2023-2025年)》、《加强质量基础设施协同服务 助力全面振兴新突破工作方案》等一系列重要文件,加快构建质量共治格局,持续开展质量推广活动,激励引导一批企业运用卓越质量管理模式,实现提质增效:
开展质量标杆培育。坚持企业自愿、优中选优原则,确立了中国质量奖、辽宁省省长质量奖、市长质量奖创奖梯队以及创奖储备四级梯队,分层级、分行业、分阶段建立政府质量奖和质量品牌培育库。围绕全面提升培育企业质量管理能力,组织企业负责人、质量管理人员,邀请省内外知名的质量、品牌、管理专家,在卓越绩效模式导入、企业管理创新、申报材料准备等方面,通过线上、线下、“一对一”等多种方式进行授课。确保企业全员、全过程、全方位、全周期学习贯彻卓越绩效标准内容,提升质量管理、质量攻关的能力和水平。近年来累计为400余家企业,600余人提供公益培训。邀请省内外知名的质量、品牌、管理专家为企业上门诊断、现场辅导,提供“一企一策”的指导方案,累计聘请省级以上质量专家160多人次,为70余家企业梳理问题207项,提出改进建议166项。
实施品牌价值评价。面向我市具有产业优势、品牌建设基础较好企业,开展企业(区域)品牌价值评价活动,并推动评价结果应用,切实帮助企业了解行业中的位置和发现自身品牌建设中的问题,并提出对策建议,提升品牌竞争力。组织企业(区域)参与品牌评价发布活动,通过传统媒体、网络媒体等多渠道发布评价榜单,提升企业品牌影响力、扩大品牌知名度。2023年,我市推荐55家企业(区域)参与全省品牌价值评价,涵盖十余个行业,其中禾丰食品、东北制药等26家企业,沈阳金融商贸开发区等8家区域品牌价值超亿元。
推动质量人才建设。聚焦质量人才培养,按照“企业自愿、政府推动”的原则,积极推动沈阳市规模以上企业逐步建立和实施首席质量官制度,着重引导企业建立和应用全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系,大力开展首席质量官素质提升行动,累计组织100家企业完成首席质量官申报,首席质量官全部参与全省培训,并颁发首席质量官毕业证书。同时鼓励其它企业参照设立首席质量官岗位,提供首席质量官工作平台,推动全市企业不断追求卓越。
强化标准引领作用。推动企业标准“领跑者”活动。引导企业、社会团体制定实施严于国家标准、行业标准、地方标准的团体标准、联盟标准或企业标准。沈阳长顺电缆制造有限责任公司等5家企业获评2023年度辽宁省企业标准“领跑者”;强化标准实施与监督。每年对企业标准、团体标准进行检查评价,对发现的合法性、规范性问题进行整改,并组织开展企业标准对标达标质量提升专项行动,指导企业、团体提升标准水平;开展标准化良好行为企业培育。引导沈阳和平特种轮胎有限公司等企业开展企业标准化良好行为创建。三一重型装备等企业经专业技术机构评定,分别获得4A、3A级标准化良好行为企业证书,沈鼓集团获评辽宁省首家5A级标准化良好行为企业。
推动质量基础一站式服务。依托在计量、特种设备、工业产品领域的检验检测资源,围绕装备制造业市场主体检验检测需求,推进社会公用计量标准和检验检测资质能力建设,提升检验检测技术支撑能力;同时,大力开展检验检测“三个清单”一站式服务,集计量、特种设备、工业产品检验检测于一体的套餐服务;对于本地没有检验检测能力的项目,协助对接国内有资质的技术机构,即“离岸检验”服务;针对市场主体在质量控制上的堵点、难点,通过组建的专家团队会诊,靶向提供“技术攻关”服务,为装备制造业市场主体提供便捷,助力质量提升。
开展全国“质量月”活动。2023年9月,全国“质量月”期间,市市场监管局围绕“增强质量意识 推进高质量发展”主题,制发《2023年沈阳市市场监管系统“质量月”活动方案》,开展了质量教育培训、质量精准帮扶、质量文化建设等群众性质量推广活动,开展质量主题活动45个,深入企业、个体工商户开展质量技术帮扶活动57家次,经营主体参与数量410家次,培训企业质量管理人员3000多人次,参与群众数量达上万人。推动构建了政府主导、社会参与的质量治理机制,营造了社会共治质量的良好氛围,服务沈阳经济社会发展。
此外,相关市直有关部门也围绕质量攻关评比,结合自身职责做了大量工作:
市发改委支持民营企业开展核心技术攻关。组织我市相关民营企业开展项目申报、关键核心技术攻关工作,承担国家重大科技项目。2023年,3家民营企业建设的7个项目获批国家关键核心技术攻关专项。在“加快推动数字化转型和技术改造”方面。出台了《沈阳市促进数字经济产业发展若干政策》(沈政办发〔2022〕18号),对沈阳富创精密设备股份有限公司、沈阳创新设计研究院有限公司等14个数字产业升级改造和产业转型促进中心奖补资金1150余万元。
市科技局推进“卡脖子”关键核心技术攻关。探索关键核心技术攻关“325”沈阳模式,通过“聚焦三个重点、围绕两个维度、实施五项举措”,围绕高端装备(含机器人)、航空、IC装备和医疗装备等重点产业链,遴选重点企业牵头开展关键核心技术攻关,组织企业绘制产业链图谱并开展专家论证。制定《沈阳市重点产业链关键核心技术攻关重大科技专项实施细则》,按照自主研发联合攻关、揭榜挂帅、基础研究等不同类型技术需求,分类部署实施流程,启动两批重大科技专项,依据产业链图谱定位关键卡点、细化技术需求,组织专家组对技术需求进行凝练,落实专项资金8353万元支持17个重点攻关项目。鼓励我市企业积极争取省“揭榜挂帅”项目,共向省科技厅推荐62个项目,其中45个项目通过评审论证获得立项支持。
市工信局积极推动工业质量提升工作。推动企业学标杆、创标杆、超标杆。积极组织指导推荐企业申报全国质量标杆,禾丰食品获得2023年全国质量标杆,是辽宁省唯一一家入选企业,这是我市第3家(沈飞、沈鼓)全国质量标杆企业。经对企业申报材料逐一审核,一对一指导,我市共有10家企业获得省质量标杆,占省厅认定总数的40%,位列全省第一;积极组织推荐企业质量提升案例申报工信部工业和信息化质量提升典型案例,蒙牛(沈阳)乳业、沈鼓等2家企业案例入选工信部工业和信息化质量提升典型案例。此外,2024年2月,市工信局牵头制发《沈阳市加快发展先进制造业集群的实施意见》,对推动我市装备制造业转型升级,提升区域装备制造业核心竞争力作出全面部署。
下一步,沈阳市市场监管局将会同相关政府部门继续加强质量推广活动,持续完善质量标杆建设层次和梯队,引导企业不断创新质量管理方法和质量管理模式,推广质量管理先进经验,打造一批行业领先的特色质量标杆,打造一批特色鲜明、竞争力强的企业,不断推动城市高质量发展。
感谢您对沈阳市市场监督管理局工作的重视和关心!