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关于沈阳市十七届人大一次会议进一步加强政府与企事业单位标准化工作紧密结合的建议(第0187号)的答复
发布时间:2022-03-07 来源:沈阳市市场监督管理局

沈丽娟代表:

您好!您提出的“关于进一步加强政府与企事业单位标准化工作紧密结合的建议”收悉,现答复如下:

一、关于“扩大标准制定主体范围”的建议

现行《沈阳市地方标准管理办法》(以下简称《办法》)为第三版,是沈阳市在总结2018年取得市级地方标准制定权以来开展地方标准制定工作的经验,进一步修改完善后,于2021年发布实施的。2018年截止到目前,全市共计下达115项市级地方标准制修订项目计划,发布55项市级地方标准。这些地方标准涵盖了农业、工程建设、服务业、社会管理和公共服务领域,标准的发布实施对于沈阳的经济发展和城市建设起到了较好的支撑作用。

从目前已立项、发布的市级地方标准的起草单位来看,企事业单位、科研机构、大专院校、社会团体是制定地方标准的主力军。《办法》第七条鼓励条款,是呼应目前沈阳市的标准化资助奖励政策,为了激发更多的单位参与地方标准制定工作积极性而设置。《办法》在第八条同时规定,任何组织和个人都可以提出标准立项建议。因此,目前开展地方标准制定工作,面向的参与主体是全方位的。同时,我们充分利用各种机会、场合来宣传沈阳市地方标准制定情况,以扩大知悉范围。

二、关于“建立沈阳市标准化专家库”的建议

沈阳市于2016年出台了《沈阳市标准化专家管理办法》,并以市政府名义建立了沈阳市标准化专家库,专家范围涵盖政府机关、企事业单位、科研机构、大专院校、社会团体等各领域标准化专业技术人才,为每名入库专家发放了聘书。近几年,根据工作需要及开展工作业绩等情况,适时对专家队伍进行调整和扩充,目前在库专家206名。

三、关于“加强地方标准化政策及相关标准的宣贯实施力度”的建议

主要是采取以下几种形式进行标准化宣传培训工作:一是市场监管局通过网站公开标准化政策、法规、文件,指导有关部门、组织、单位及社会团体等加强标准化政策、法规、文件宣传。市科技局以科技信息网、沈阳日报等载体广泛宣传标准化政策;二是有计划性组织培训。每年组织有关行业主管部门、标准起草单位、标准化试点项目承担单位、各级标委会人员参加培训。2021年共组织3期标准化系列培训,共计100余家单位400余人次参加培训;三是借用上级资源组织培训。结合省局标准化宣传培训时机,充分利用沈阳省会城市的优势,积极组织相关单位和人员参加,2021年共参加省局组织的宣传培训4次;四是结合世界标准日等活动进行宣传。印发世界标准日宣传海报、《标准化工作政策解读——标准进企业》《标准化助力企业高质量发展——致全市企业的一封信》等宣传材料4000余份,广泛宣传标准化工作,传播标准化理念,努力营造全社会关心支持标准化工作的良好氛围。

在具体标准的宣贯方面,按照“统一管理 分工负责”的标准化工作理念,由对应行业主管部门负责,我局做好相关配合工作。在市级地方标准宣贯工作中,要求行业主管部门在提报标准立项时详细填报以何种方式、手段进行标准宣传;在标准前言中明确行业主管部门具体负责该标准的宣贯实施等工作内容。

综上,近几年我们一直致力于通过各种政策和制度来推动地方标准的社会参与度,扩大市级地方标准制定主体范围、加强标准化政策及相关标准的宣贯实施,沈阳地区的标准化理念有了较大提升,标准化参与热情大大增强,标准化工作取得了一定的成效。

下一步我们将积极协调市直相关部门引导鼓励更多的企事业单位、科研机构、大专院校、社会团体等单位及专家参与到市级地方标准制修订、扩充标准化专家队伍、拓宽信息渠道,进一步提升沈阳市标准化工作质量和水平,为城市建设和发展服务。

在地方标准制定方面。我局将严格执行《沈阳市地方标准管理办法》及相关规定,在项目申报上采取随时申报的形式,任何组织和个人均可向市标准化行政主管部门和归口部门提出沈阳市地方标准立项建议;为体现参与标准制定方的广泛性,保护相关方的利益,要求行业主管部门对于起草单位均为企业的项目,其参与制修订标准的企业数不得少于3家;要求市级行业主管部门对收到的申报材料进行研究确定是否申报,将认为可行、同意制定的项目材料报至我局,项目立项后,督促起草单位按规定进行标准起草、送审、报批等工作。

在扩充标准化专家队伍方面。下一步,我们将面向驻沈各科研院所、高等院校、政府有关部门、企事业和社会组织等单位公开征集标准化专家,我局对征集到的申报材料进行审查,提出初审意见,经市政府审定后,纳入沈阳市标准化专家库管理,同时向社会公示。

在拓宽信息渠道方面。一是通过办公网络及时向政府工作部门传达通报标准化工作信息;二是通过门户网站、局公众号、今日头条等网络及时公开标准化工作信息;三是通过有联系的企事业单位、科研机构、大专院校、社会团体等单位及专家扩大标准化工作信息传播范围;四是督促相关政府工作部门拓宽标准化工作信息的知悉范围。

感谢您对沈阳市标准化工作的重视和关心。


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