王卓代表：

您提出的《关于强化对企业知识产权保护和支持的建议》收悉。现答复如下：

近年来，国家非常重视知识产权事业发展，特别是知识产权保护工作。2019年的全国知识产权局局长会议上，明确要在知识产权保护力度上下功夫，要在提高知识产权审理效率上下功夫，完善体制机制。2018年以来，市知识产权局以“强化知识产权保护 塑造良好营商环境”为主题，一方面加强专利行政执法，丰富执法领域、完善执法手段、提升执法能力；另一方面，健全知识产权保护机制，完善知识产权保护体系，统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护。以建设中国（沈阳）知识产权保护中心建设为突破点，全面提升知识产权保护力度、效率和水平。

提案提出的建议概括有以下几个方面，一是重视知识产权工作队伍建设，鼓励培养一批专业从业人员；二是加强知识产权案件审理的创新与改革；三是加强对我市中创新主体核心技术的知识产权保护；四是加强知识产权宣传工作。以上内容，在我市知识产权综合管理改革工作中已经开始实践。

一、设立中国（沈阳）知识产权保护中心，开展优势产业知识产权快速协同保护工作

2018年1月31日，国家知识产权局批复，同意我市建设中国（沈阳）知识产权保护中心,该中心是全国第15家、东北地区唯一一家获批的保护中心。保护中心将为我市开通高端装备制造业专利申请、确权、维权的“快车道”,提供知识产权快速协同保护途径，突出专利导航与运营服务，指引企业进行产业核心技术与关键环节的专利布局，构建“一站式”的知识产权公共服务体系。

目前，首批招录的工作人员已经完成国家知识产权局统一组织的业务培训，保护中心拟于2019年上半年通过国家局验收，并开始正式运营。届时一批知识产权专业工作队伍将为我市高端装备制造业提供优质知识产权相关服务。

二、知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判，推进知识产权案件审理改革创新

2019年，我局将配合市中级人民法院推进知识产权案件审理改革创新工作。整合分散的审判资源，实行知识产权民事、刑事、行政案件审判“三合一”，实现审判力量集中、审判标准统一，提高审判效率，缩短审判周期；法院审理知识产权案件时，可以引入技术调查官，帮助法官准确高效地认定技术事实，提高审判质量和效率；法官助理庭前指导原被告双方聚焦问题，指导原被告双方填写《诉讼要素表》和《有效抗辩释明表》，帮助原告全面检视己方诉讼请求和证据，向原被告双方释明裁判法律依据；庭审时法官主要审理上述两个表格中的焦点问题，大幅减少反复释明法律规定和讨论原被告双方的无效主张、抗辩质证的时间，提高庭审效率，缩短诉讼周期。

三、加强对我市重点创新主体核心技术知识产权保护工作

2018年，我局共办理专利案件131件，其中调处专利侵权纠纷5件，调解发明人资格纠纷1件，查处假冒专利行为10件，出具电商领域专利侵权判定咨询意见115件。另外参与两起涉及我市重点科技创新企业知识产权纠纷处理工作，引起市里高度重视。涉及问题主要是技术员工在离职后，利用其在原单位工作期间掌握的商业或技术秘密进行创业或者就业，给原单位经营造成损害。就此问题，我局充分发挥行政效能，协调执法、司法等部门，帮助企业维权。

2019年，以市级市场监管机构改革为契机，原由工商、科技、文化部门分头负责的商标、专利、版权等知识产权管理职能进行整合，建立全新的知识产权综合行政管理体制，实现在统一市场监管体系下的商标权、专利权、版权“三权一体”的知识产权保护和监管执法新体系。知识产权保护纳入到统一市场监管体系下，有利于统一行使市场监管职能，有效整合市场监管执法资源，最大化提升知识产权保护效能。

四、做好知识产权宣传工作

2018年，在全市开展以“倡导创新文化 尊重知识产权”为主题的知识产权宣传周系列活动。组织开展了“2018年辽宁省暨沈阳市知识产权宣传周”、“2018•中德园知识产权日”、“2018沈阳大学生知识产权模拟法庭竞赛”、专利技术项目对接洽谈会、专利行政执法专项行动、知识产权保护专题培训班、沈阳市知识产权工作者培训班、十大知识产权案例发布、知识产权行政案件示范庭公开日活动、商标知识普及宣传活动、“绿书签”行动等十余项主题活动，取得了良好的社会反响。

2019年继续开展以“严格知识产权保护  营造一流营商环境”为主题的知识产权宣传周活动。另外机构改革后，建立全新的知识产权综合行政管理体制，可以更为便利的利用“3·15”国际消费者权益日以及各大展会为载体，开展了形式多样知识产权宣传活动，通过向公众发放宣传材料、接受公众咨询及公开宣讲，提高公众识假辨假，维权保护能力和意识。

五、做好本地品牌的保护工作

机构改革后，新的市市场监督管理局（市知识产权局）整合了商标、专利、地理标志等知识产权相关职能，建立全新的知识产权综合行政管理体制。针对我市地方特色的农产品、驰名商标等，首先会加大保护力度，另外将有计划的争取发掘新的地理标识和驰名商标，保护本地品牌，增加地方产品的市场知名度和影响力。    

感谢您对知识产权保护工作的重视和关心。