郑鑫代表：

您提出的关于进一步加强食品安全监督管理的建议收悉，现答复如下：

一、沈阳市食品安全监管工作总体情况

沈阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院部署及省委、省政府要求，认真落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”重要要求，强化“从农田到餐桌”全过程监管，压紧压实各方责任，全力保障人民群众“舌尖上的安全”，全市食品安全形势持续稳定向好。

（一）小型食品加工企业和小作坊整治力度显著提升

一是全覆盖风险分级监管。按照《辽宁省食品生产风险分级管理指导意见》和《辽宁省食品生产经营日常监督检查实施办法的通知》，每年对小作坊实施从原辅料管理、生产加工场所、生产设施设备、产品检验、从业人员管理等内容的风险分级全覆盖监督检查。2024年开展小作坊监督检查1068家次，检查率139.43%，超额完成全年100%检查任务。二是专项整治提升。继2023年食用植物油小作坊完成整治提升后，2024年，我局坚持问题导向，着力解决小作坊环境脏、乱、差等状况，通过专项部署、专题培训、现场观摩、检查督导、综合施策等方式，全面推动白酒小作坊整治提升，实现改造提升225家、升级转企6家，生产加工行为有效规范，民生实事项目落地见效。三是开展抽检监测。2024年，针对我市小作坊共实施监督抽检1100批次，监督抽检不合格率1.45%，属地监管部门已针对不合格产品及时开展查处处置和助企帮扶工作，协助食品生产者查找原因，全面整改，保障食品生产安全。

（二）食品流通环节溯源管理逐步加强

一是加强食品经营许可和仅销售预包装食品备案的监督检查，确保经营主体资格符合要求。二是落实食品经营者索证索票和进货查验制度，严格查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，确保经营的食品渠道合法，质量合格，可追溯。三是加强食品经营者自查制度落实，督促经营者认真开展食品安全自查，要求食品经营者严格按照食品的不同特点或食品标签标示的贮存条件，使用必要的设备设施，采取必要的防雨、通风、防晒、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、合理分类以及采取控制温度、湿度、光线等措施，保证食品质量安全。

（三）餐饮服务环节食品安全监管进一步完善

一是严格从业人员管理。从业人员全部持有效健康证明上岗，严格开展每日晨检，做好晨检记录。从事食品加工操作（含分餐）时全程佩戴口罩，穿工作服、工作帽，接触食品、菜品的工作人员还应佩戴一次性手套。上岗期间应经常洗手，上岗前、佩戴手套前、如厕后等必须洗手消毒。二是严格落实原料采购要求。向具备相关资质的单位采购食品或食材索取检验合格证等证明文件存档备查。禁止采购、使用有毒有害、腐烂变质、油脂酸败、霉变生虫、混有异物或其他感官性状异常的食品、无检验合格证明的食品及食材、超过保质期食品。三是严格落实加工制作要求。要求餐饮单位食品加工制作过程严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，确保烧熟煮透。贮存食品要保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不同类型的食品原料、不同存在形式的食品（原料、半成品、成品）分开存放，盛放容器和加工制作工具分类管理、分开使用，定位存放，严防交叉污染。四是严格落实环境卫生要求。按照《辽宁省餐饮服务经营场所有害生物防制工作指引》（辽食安办发〔2024〕3号）要求，督促餐饮单位保持环境整洁，强化有害生物防制。提升“人防”素养；配全“三防”设备设施，完善“物防”措施。

（四）食品安全宣传引导成效显著

一是组织开展食品安全宣传周活动。每年精心规划食品安全宣传周系列专题活动，利用线上线下结合的方式，开展食品安全讲座、食品科普展，向百姓、企业及社会各界宣传《中华人民共和国食品安全法》相关法律法规以及食品安全科普知识，提升了食品生产经营者诚信意识，社会各界广泛参与食品安全社会监督与治理，群策群力，营造我市食品安全共治共享新格局。二是开展线上培训。录制60余部食品安全监管业务培训和科普视频，通过食安小程序推送给全市监管人员和食品生产经营单位从业人员进行学习培训，监管人员和企管人员可线上“即点即学”。全面提升监管人员的业务水平，增强食品生产经营单位从业人员的法律意识和食品安全责任意识，提高食品安全管理能力。三是利用媒体矩阵多方位宣传。围绕食品安全重点工作、重要时间节点，积极开展市场监管“守护蓝”在行动系列宣传，利用《食安辽宁》栏目、抖音、公众号等多方平台，省、市、区三级联动形成自媒体宣传矩阵，展现我市食品安全工作成效。

二、下一步工作打算

感谢您对我市食品安全监管工作的重视和关心，针对您提出的建议，下一步我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，进一步完善食品安全责任体系，压实属地管理责任、行业管理责任、部门监管责任、企业主体责任，树牢底线思维、风险意识，系统推进法治监管、信用监管、智慧监管，开展全链条食品安全提升工作，进一步创新监管方式，加大监管力度，加快健全食品安全追溯体系，有效防范和化解各类食品安全风险。对食品安全违法行为，坚决予以严惩重处，大幅提高违法违规成本，以此警示和引导经营主体诚信守法经营。通过以上扎实举措，全面提升我市食品安全保障水平，确保全域全年食品安全形势持续稳定，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。