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关于沈阳市十七届人大四次会议加强沈阳市食品安全监管建议(第0213号)的答复
发布时间:2025-03-24 来源:沈阳市市场监督管理局

王里昂代表:

您提出的关于加强沈阳市食品安全监管的建议收悉,现答复如下:

您在建议中对于加强沈阳市食品安全监管提出了具体的建议,客观分析了目前食品安全监管工作存在的隐患,对守牢食品安全底线、保障群众饮食安全具有很强的针对性,我们十分赞同。

市委、市政府高度重视食品安全工作,持续将其纳入市委全会报告、市政府工作报告重要内容及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动“12+1”赛道和民生保障40件实事之中。我局坚决贯彻落实我市工作部署,扎实推动全市食品安全各项工作稳步开展。

一、已开展工作

(一)全面推进食品安全“两个责任”落地见效

建立分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的责任包保工作机制,全市1.3万名包保干部与9.2万户食品生产经营主体建立包保关系,包保覆盖率、督导完成率均达到100%,共发现整改食品安全问题10万余个。指导全市企业依法配备食品安全总监、食品安全员,“日管控、周排查、月调度”机制有效运行。

(二)持续强化食品安全全过程、全链条管控

针对百姓关心和与人民群众生活密切相关的市场、摊贩和校园食品等安全问题,狠抓食品安全源头治理,全面加强食品、食用农产品质量安全监管,以信息化为依托,充分发挥“智慧监管”优势,对全市食品生产经营单位实施风险分级管理,强化部门协同联动,建立完善食用农产品产地准出市场准入工作衔接机制。

(三)靶向聚力食品安全重点治理和风险管控

加强网络餐饮食品安全监管,树立市场监管领域“听劝”品牌,对网络餐饮服务平台“排名前、人气高、销量大”的网红店实施“执法+直播”专项检查。推进食品安全专项行动,严厉打击违法行为,重点开展校园食品、肉制品等专项整治。2024年全年市场监管部门完成食品抽检量为4.1万批次,达4.5批次/千人。

(四)严厉打击食品安全领域违法犯罪行为

紧紧围绕百姓关心的热点问题,重拳出击、依法惩治。强化食品安全行刑衔接,形成合力打击违法犯罪行为,全市建立13个驻市场监管警务联络室。深入开展“铁拳行动”等食品安全专项行动,严厉查办食品、食用农产品行政违法案件,对因食品安全犯罪被判处有期徒刑及以上刑罚的人员实施食品终身禁业。

(五)加快完善食品安全多元化社会共治体系

开展创建食品安全“问计于民”“问需于民”“问政于民”“问效于民”的“百千万”听劝品牌工程,并推动结果运用,召开食品安全新闻发布会,回应民生需求,开展风险会商会议,为靶向监管提供方向。聘任2840名食品安全协管员和2481名社会监督员参与社会共治,聘任外卖小哥为食品安全社会监督“吹哨人”和“反食品浪费倡议者”。

二、下一步工作打算

(一)加强食品安全监管,筑牢食品安全底线

按计划开展“全覆盖”和“全频次”风险分级监管,夯实基础,守住安全底线。强化风险隐患排查治理,围绕“窖腌酸菜”、肉制品、啤酒、食用植物油、糕点等重点品种和掺杂使假、标签标识虚假标注等行业“潜规则”及“两超一非”、多批次抽检不合格、投诉举报集中等突出问题开展隐患排查治理。深化“一老一小”食品安全守护,加大学校、幼儿园食堂和养老机构食堂过期食品、无证经营检查和无证经营重点排查整治。加强重点网络餐饮服务监管,将平台订单量大、食品安全投诉集中、差评较多的外卖商户为重点,聚焦无证经营、无实体门店经营和加工制作环境卫生脏乱差等问题,加大监督检查频次。

(二)聚焦百姓关切,加强重点领域抽检

持续深入推进“你点我检”活动。积极落实总局关于启动“你点我检”民意征集系统的通知要求,全力打造沈阳市“你点我检”地方特色。按照国、省要求,科学制定市、县两级年度抽检计划。以农兽药残留超标、重金属和微生物污染、食品添加剂“ 两超”等突出问题为重点,聚焦“一老一小”等重点人群,聚焦学校食堂及校园周边、城乡接合部、农村地区、农贸批发市场、社区便利超市、母婴用品店等重点区域开展食品抽检,认真落实“四个最严”要求,围绕“五个到位”,做好抽检不合格食品核查处置工作。

(三)落实企业主体责任,指导企业提升管理质量

全面督促企业切实履行食品安全第一责任人责任,依法诚信经营,开展食品安全自查,企业食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员根据风险管控清单项目,深入开展风险隐患排查,及时解决可能存在的问题。严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制,严格把控食材采购、人员健康、加工操作、环境卫生,全面提升食品安全质量。推动食品生产经营者自觉遵守食品安全法律法规,督促市场开办者和经营者依法履行食品安全主体责任,落实市场准入制度,严格审验留存供货方资质、合格证明、购货凭证等资质,严禁非法渠道或无相关证明产品入市销售。

(四)多措并举,扎实开展食品安全宣传活动

以食品安全宣传周为契机,通过一系列内容丰富、形式多样的宣传活动,宣传食品安全知识,提高群众食品安全素养,全力守护“舌尖上的安全”。集中宣传我市食品安全监管成果,进行违法产品警示教育,为群众答疑解惑。引导食品行业市场主体严格自律,构建尚德守法的市场环境,促进企业诚信守法经营;倡导社会各界积极参与食品安全治理,弘扬勤俭节约的传统美德,营造良好的食品安全氛围。通过自媒体、电视、户外电子屏等多种渠道发布食品安全知识、外出就餐安全提示、食品安全科普视频,提高公众对食品安全的关注度和参与度。

(五)高水平建设队伍凝聚合力,营造共治共享良好氛围

加强全市食品安全志愿者、食品安全社会监督员、食品安全协管员队伍建设,组织“体验学习+能力提升”活动,提升专业化水平和服务能力,充分发挥其在食品安全工作中的隐患排查、信息报告、宣传引导等作用,构建多方参与协同发力的食品安全社会共治体系。探索外卖骑手“随手拍”长效机制,鼓励优秀骑手参与食品安全社会治理。打造食品安全监管“听劝”品牌,继续开展食品安全“百千万”民意征集,通过调查问卷“问计于民、问需于民、问效于民”,广泛收集人民群众急难愁盼的食品安全问题,研判监管重点,开展靶向治理,切实纾解难题,回应百姓关切,守牢安全底线,服务沈阳高质量发展。

感谢您对我市食品安全监管工作的重视和关心。

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