罗海波代表:
您提出的“关于加快推进专利池建设和运营提升沈阳科技创新为产业赋能质效的建议”收悉,现答复如下:
近年来,在国家和省知识产权局的关心和指导下,沈阳市以建设知识产权强市为目标,以国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手,以专利转化专项计划为重点,全力推进知识产权的转化与运用。
一、夯实知识产权运用工作基础
(一)聚焦高价值专利培育,提升创新产出质量
深化高价值专利培育体系建设,指导龙头企业与高校院所、知识产权服务机构共建高价值专利培育中心,20家单位获省级认定、数量居全省首位。强化标准引领,推动656家单位通过知识产权管理体系国家标准认证、5家单位通过国际标准认证,企业知识产权管理效能和核心竞争力持续增强。夯实人才支撑,52名知识产权专员通过能力认证。以赛促创、以会赋能,举办“兴齐眼科杯沈阳都市圈专利赛”、高价值专利培育培训及研讨交流等活动,围绕主导特色产业挖掘培育高价值专利。发挥示范带动作用,拥有国家知识产权示范企业34家,东北大学入选国家知识产权示范高校创建对象名单。“十四五”期间,我市共有44项专利获中国专利奖,占全省同期总数的51.2%。截至目前,全市高价值发明专利拥有量已达17029件,占全省总量的44%,创新产出质量实现跃升。
(二)完善服务链条,优化知识产权运营生态
建成沈阳知识产权大厦,引进知识产权代理、运营、咨询等各类知识产权服务机构37家,提供“一站式”服务。建设沈阳知识产权运营服务平台和产业知识产权运营中心,发挥知识产权运营服务效能。“沈阳市输变电装备产业知识产权运营中心”入选全国首批国家级产业知识产权运营中心,为区域专利转化运用注入强劲动能。沈阳市知识产权保护中心在原有高端装备制造产业专利预审服务基础上,启动生物产业预审服务、获批数字经济产业预审服务,预审服务覆盖范围进一步扩大。拥有省级以上专利导航服务基地8家,围绕科技创新、核心技术攻关需求提供专利导航服务。出台《沈阳市知识产权专项资金管理办法》,发挥资金引导作用,强化专利转化激励。会同市工信局开展“专精特新”企业专题培育暨常态化供需交流对接活动,对企业知识产权获权、维权等方面开展精准辅导。
二、加快推进知识产权转移转化
(一)促进专利转化运用,推动技术产业化落地
深入实施专利转化运用专项行动,组织35家驻沈高校院所完成近1.8万件存量专利盘点。积极搭建高水平展示对接平台,深化高校院所“双五星”专利转化运用,举办沈阳理工大学技术成果转移转化大会、辽宁中医药大学中医药成果转化专场路演等活动。同时积极组织创新主体参与中国国际专利技术与产品交易会,有效拓宽供需对接渠道。大力推行专利开放许可制度,建立“进企业点对点、进园区点对面、到区县全覆盖”三级联动宣讲机制,集中解读专利转化最新政策,推动专利开放许可声明累计达387件。此外,持续深化产学研协同创新,引导产业链“龙头”企业牵头,联合高校院所及上下游中小企业组建了创新设计、输变电、清洁能源、铸造、流体机械、煤炭智能化设备等6家产业知识产权联盟。2025年,各联盟开展产学研合作项目143项。“十四五”期间,全市累计完成知识产权转让(许可)达1.5万件次,年均增长率13.6%,有效推动专利技术产业化落地。
(二)推进多元金融支持,破解企业融资难题
拓宽知识产权融资渠道,东北首支知识产权资产证券化产品在深圳证券交易所正式发行。深入开展“质押融资入园惠企行动”,开展质押融资需求调查,强化政银企三方联动,举办政策宣讲、银企对接活动,促进有效对接。组建知识产权金融联盟,集聚信贷、担保、保险、评估等多方资源,打造知识产权与金融资本供需对接生态圈。“十四五”期间,知识产权质押登记数量从27笔增至168笔,年均增长率超50%,为350余家科技型企业提供质押融资48.7亿元,有效破解科技型企业融资难题。
三、下一步工作
专利池建设与运营是一项探索性的工作,我市正参照《专利池建设运行工作指引》,与沈阳双创产业运营管理有限公司等服务机开展合作,研究产业遴选方向与推广实施路径。通过专利池建设,推动创新资源集约化管理和高效共享,降低企业创新成本,提升产业整体竞争力,构建“抱团发展、互利共赢”的创新生态。发挥现有6家知识产权联盟的桥梁纽带作用,促进产业链上下游企业、高校院所协同创新,推动专利资源整合与共享。同时依托产业知识产权运营中心,创新探索“知识产权运营中心+专利池建设”工作模式,积累经验、形成示范。此外,还将组织开展专利池建设运营专题培训,提升市场主体认知水平和参与能力,营造有利于专利池高质量发展的良好氛围。
感谢您对知识产权工作的重视和关心。

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