李鹏远代表：

您提出的“关于持续优化我市营商环境加快建设公正透明法治环境建议”收悉。我局高度重视，联合相关协办单位，逐项研究、细化举措、狠抓落实。结合工作职责与工作实际，现将办理情况综合答复如下：

一、健全法治保障体系，夯实知识产权法治根基

一是推动法规标准落地实施。全力推进《沈阳市知识产权保护和促进条例》落地见效，该条例已于2026年1月1日正式施行；出台《商业秘密保护能力等级评价标准》团体标准，为企业商业秘密保护能力评估提供标准参考；出台《沈阳市市级重大政策措施公平竞争审查实施办法》，对审查范围、方式、内容、时限等做出了规定，从源头防范制度性风险。

二是加强对我市享有较高知晓度、具有一定影响力、容易被侵权假冒和抢注商标的保护。聚焦我市“老字号”“原字号”“新字号”企业，建立重点商标保护名录，构建商标严保护、大保护、快保护、同保护的工作格局。开展“双百双促”知识产权助企赋能专项行动，发布涵盖四大类20项服务的《知识产权助企服务菜单》，企业按需“点单”，市场所“接单派单”。

二、规范透明行政执法，推行柔性审慎监管

一是全面推广数字化入企监管。全域落实“扫码访企”工作，建立检查事项清单、联合检查事项清单及执法人员、企业“两单两库”管理体系，动态更新执法人员信息262人次，组织专项培训3场次，参训600余人次，实现入企检查全程留痕、闭环管理。严格落实“无事不扰”柔性监管要求，推行“进一次门、查多项事”联合检查模式，最大限度减少对企业正常经营的干扰。严格执行涉企经济犯罪案件提级审核制度，坚决杜绝“远程捕捞”等违规执法行为。

二是深化信用分类与“双随机、一公开”融合监管。依托辽宁省互联网+监管平台，推进企业信用风险分类管理，将全市企业划分为A、B、C、D四个风险等级，并与“双随机、一公开”监管深度衔接。对A类守信企业以线索触发式检查为主，原则上不主动巡查；对B、C类企业按常规比例和频次抽查；对D类失信企业提高抽查比例、加大监管力度，落实“守信少查、失信严管”监管导向。

三是建强专业执法队伍，压缩办案时限。在全省率先推动专利纠纷裁决权下放，试点范围扩充至8个行政区，创新“1+3+6”行政裁决工作机制，在全市市场监管系统组建专利侵权纠纷行政裁决办案队伍，组建33人专业裁决队伍。

三、构建高效纠纷化解机制，完善多元维权体系

一是深化“调裁诉”全链条衔接。目前全市14个劳动人事争议仲裁机构已建成一体化保障中心，2025年仲裁结案率97.82%，调解成功率77%。相关裁审衔接、多元调解经验已全面运用到知识产权纠纷处置工作中，不断提升矛盾化解质效。自贸区沈阳片区仲裁庭实体化运行，打造“仲裁+诉讼+调解”多元解纷格局，深化涉外法治协同，拓展商事纠纷快速仲裁通道，助力沈阳建设东北亚国际商事争议解决优选地。

二是持续优化“1+14+N”知识产权维权援助体系，去年新增维权援助站30家，现有服务机构已达到71家，预计年底前再开展第三批维权援助工作站申报工作。

四、完善监督考核机制，强化工作落地见效

一是市委、市政府始终坚持“法治是最好的营商环境”，已将法治化营商环境等指标纳入市直部门、产业园区领导班子年度绩效考核、党政主要负责人述法评议核心内容。压实法治建设第一责任人职责，落实领导干部年度述法和民主测评机制，市县乡三级1110名党政主要负责同志书面述法全覆盖。

二是畅通涉企诉求闭环处置渠道。依托12345政务服务便民热线，规范IVR语音导航、设立专业专家座席，提供24小时不间断服务；常态化开展领导干部热线接听日、疑难诉求专项攻坚等工作，2025年累计化解疑难诉求1.98万件，相关工作获评全国政务服务便民热线创新典型案例，企业、群众满意度和获得感持续增强。

三是自贸区沈阳片区主攻跨境开放涉外法治创新，中德产业园主攻装备制造产业专属法治保障，园区常态化开展法治创新现场观摩会、业务专题培训班，以高水平差异化法治保障，助力法治政府建设示范市提质增效，以稳定公平透明可预期的法治环境赋能沈阳全面振兴新突破。

感谢您对我市市场监管和知识产权工作的关心、理解与支持，恳请您继续多提宝贵意见。