李东委员：

您好！您提出的关于理顺沈阳广告产业园区运营机制，推动达标国家级产业园的提案收悉，现答复如下：

沈阳广告产业园区于2011年12月经沈阳市政府批准设立，于2012年6月被原国家工商总局、财政部认定为“国家广告产业发展试点园区”。园区规划建筑面积50万平方米，重点建设包括沈阳国际设计谷、沈阳国际软件园、锦联新经济产业园三个功能区。现已建成面积45万平方米，规划建筑面积5万平方米，形成了“一园三核”的发展格局。

在各级政府和相关部门的指导支持下，按《国家广告产业园区管理办法》的要求，浑南区政府成立了广告产业园建设领导小组，研究决定广告产业园区建设工作中的重大问题，制定相关政策，推动工作任务目标落实。沈阳高新技术产业开发区管委会作为园区建设和主管部门，负责园区的规划、建设与管理，园区运营的指导与监督工作。聘请发展较为先进的大连广告产业园区的运营机构组建了市场化的运营公司，聘请首都经贸大学为专家咨询机构并编制完成了《沈阳数字智慧广告产业园发展规划（2018—2020）》，结合浑南区现有的数字技术、智能制造、创新引领、多元融合、智慧服务、广告拓展、共享经济、资源联动的8大特质，确立了以数字智慧——打造超数字生态产业链为园区核心定位，把建设发展定位明晰、园区特色凸显、产业链条完整、园区管理和服务超前、经济效益和社会效益显著、引领东北、服务全国、辐射东北亚经济圈的“数字智慧+广告引领+多元产业”的“超数字生态”国家级广告产业园区，作为沈阳广告产业园区的发展目标。目前，高新区、咨询机构和运营机构分工明确，密切配合，全力推进广告产业园区的发展。

在辽宁省、沈阳市出台了促进广告产业发展相关政策的基础上，浑南区先后制订了《沈阳市浑南区（沈阳高新区）招商引资相关政策》、广告创意企业孵化器“0235”政策等一系列扶持政策，给予一批具有代表性的优势企业，包括房租补贴、产业扶持资金等扶持，建设了广告资源与创新产品交流中心、广告创意企业孵化等8大服务平台，支持入园企业的发展。经过努力，园区探索出了一条适应新时代要求、具有沈阳特点的园区特色发展之路，园区内广告企业已从单一的广告发布制作型重点向三个方向转型发展，主要表现在：

一是在锦联新经济产业园，推动新技术与广告产业的融合发展，重点引进大数据、云计算及人工智能技术为依托的新型广告文化创意企业，其特点是在各种广告场景和广告运用过程中，融合了包括大数据分析、人工智能、数字化营销等一系列数字智能新技术。

二是在沈阳国际软件园，推动广告产业和互联网的联动发展，重点引进以互联网为基础的新媒体广告和内容传播企业，其特点是广告的制作、发布和传播，基于互联网为媒介来实现。

三是在沈阳国际设计谷，推动广告创意、工业设计对传统产业的升级，重点引进以广告创意、工业设计、新材料研究等企业，其特点是通过广告的引领作用提高产品的附加值和产业的转型升级。

通过三个方向的协同、联动发展，园区不仅聚集了百分点、中科点击、大辽网、向日葵科技、创新设计、国际设计谷等一批具有代表性的优势企业，还吸引了一些世界500强企业、中国软件百强企业和相关院士工作站入驻，初步形成了广告产品产业链条和产业集群，具有良好的广告产业基础。国家市场监督管理总局广告司原司长刘敏、辽宁省市场监督管理局局长史凤友分别于2018年9月、2020年7月莅临沈阳广告产业园区调研，并考察了部分入园企业，对园区的规划发展、管理运营给予肯定，希望园区早日成为国家广告产业园区，并把园区建设成国内一流的广告产业园区。

园区设立了沈阳广告园微信公众号，三个核心区域分别设立了各自的微信公众号。园区举行了沈阳广告园发展规划座谈会，承办了全国广告产业发展联盟专题会议，先后举办了“沈阳•中国智谷”创新发展论坛、“毅昌设计谷杯沈阳工业设计大赛”、“中国智谷•星汇杯”创新创业大赛、“创之星”中美创新创业大赛智能制造领域决赛、“工业互联网全球峰会-沈阳夜话”等系列活动。园区还与哈尔滨、吉林、大连广告产业园区共同发起了“振兴东北•广告先行”的倡议，提升了沈阳广告产业园区的影响力，让更多的广告界专家关注沈阳，让更多的广告企业聚集沈阳。目前，园区产业集聚优势初步显现，逐步成为辽沈地区广告、文创、互联网、电子商务等广告数字智慧产业创新发展的最佳聚集区。

园区于2019年5月开始进行申报省级、国家园区相关工作，于2020年4月21日获批成为辽宁省省级广告产业园区，于2020年6月29日通过省市场监督管理局向国家市场监督管理总局递交了申报国家广告产业园区的申请。由于总局2020年新修订了评估办法，沈阳广告产业园区成为省级园区不到一年，尚未被列入2020年国家广告产业园区评估候选名单。

2021年，我局要认真执行《国家广告产业园区管理办法》、《辽宁省省级广告产业园区认定办法》，继续加强调查研究，提供精准服务，指导沈阳广告产业园区坚持“数字智慧”为园区发展的核心定位，修订、完善沈阳广告产业园区发展规划，积极协调出台促进园区发展的扶持政策，强化园区的市场化运营，建立园区管理运营长效机制，推动在沈阳国际设计谷完善广告园区宣传展示中心和建设广告文创企业聚集区的工作，加大园区的宣传和品牌的培育，努力实现园区的高质量、可持续发展。助力沈阳广告产业园区早日步入国家广告产业园区行列。

在此，对您提出的意见表示感谢，并请您继续关注园区的工作，多提宝贵意见，以促进沈阳广告产业园区的建设和发展。