李学敏委员：

您提出的关于知识产权保护的提案收悉，现答复如下：

一、目前工作开展情况

2023年是沈阳国家知识产权运营服务体系三年建设的收官之年，沈阳知识产权运营平台及数字、高端装备、智能制造三个产业运营中心相继投入试运营，“一平台、三中心、众机构、全链条”的知识产权服务生态初步形成，填补了我市知识产权硬件建设空白，为我市知识产权高质量发展打牢坚实基础。

（一）在培育高价值专利方面，我们在东北大学等5家高校推行专利分类分级管理，东北大学通过对4639件授权专利开展专利评价分级，挖掘核心专利212件。发挥东软医疗等高价值专利培育中心的作用，组织召开沈阳市企业高价值专利培育会，通过典型示范，帮助创新主体系统学习高价值专利理论知识，提高高价值专利挖掘能力。优选74项专利申报第三届辽宁省专利奖，在第二十四届中国专利奖获奖项目中，我市有13个项目获奖，其中金奖1项，优秀奖12项，获奖数量占全省65%，创历史最好成绩，并且我市每万人口高价值发明专利拥有量14.54件，位居全省首位。

（二）在推进知识产权转移转化方面，我们开展了专利开放许可试点，搭建专利开放许可平台，先后两次面向驻沈高等院校、科研院所等创新主体征集拟实施开放许可的专利378件，达成专利许可102件。组织召开驻沈高校专场专利技术系列对接会，发布最新的专利成果，宣讲专利转化最新政策，取得了较好的效果。新组建了流体机械、煤炭智能化设备2家知识产权联盟，成员之间通过开展技术交流、培训，知识产权协同运用能力有了明显提升。中国科学院金属所等6家单位获批2023年辽宁省高校院所知识产权运营中心建设试点单位，试点数量居全省首位。开展专利产品备案工作，备案企业数、产品数量位居东北第一，提前超额完成市政府绩效考核指标，为下一步国家专利转移转化计划的实施奠定了基础。2023年，我市转让（许可）达到3562件（次），较2022年的1732件（次），增长了106%；专利产品备案656家1298件，居东北第一。

（三）在知识产权保护方面，我们常态化开展“亮剑护航”、“铁拳”“蓝天”等专项执法行动，强化关键领域、重点环节知识产权执法，持续严厉打击知识产权侵权假冒违法行为。2023年，办结21件专利侵权纠纷案件（其中9件纠纷调解协议进行了司法确认），办结197件电子商务领域专利侵权纠纷案件及2件调解专利权属纠纷调解案件，办结商标行政执法案件86件，结案率100%。

二、下步工作

今年是《国家专利转移转化行动方案》全面实施之年，我们将充分利用运营服务体系建设成果，不断推动知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合，在发挥知识产权作用，推动地方经济发展方面取得新成效。

一是提升知识产权创造质量。指导高校开展专利分类分级管理，提升高校专利创造质量。引导企业开展知识产权管理规范贯标工作，提升知识产权管理能力。深入实施专利导航项目，推动专利分析与产业深度融合，助推企业发展壮大、服务产业创新发展。做好国家专利奖推荐工作，放大高价值专利培育示范效应。

二是促进专利技术有效运用。持续开展专利开放许可试点，促进高校、科研院所知识产权向企业转移。落实相关的配套政策，支持企业吸纳专利成果，对在沈企业购买和许可的费用给予一定的补贴。组织高校、企业等创新主体参加中国国际专利技术与产品交易会等各类展会，开展系列专利技术对接会，促进供需双方有效对接。发挥知识产权服务业集聚区作用，利用知识产权运营服务平台，采集中小企业发展需求，集中发布专利技术供给信息，充分发挥“互联网+”模式作用，帮助中小企业开展专利技术供需对接。

三是加强知识产权人才培养。做好知识产权保护培训工作，针对不同群体，开展不同内容的知识产权保护培训，提升企业高管知识产权保护意识，提高企业知识产权专业人才管理水平。依靠知识产权人才，完善企业知识产权保护制度，加强保护力度。

四是完善维权援助体系。发挥沈阳知识产权保护中心（维权援助中心）作用，完善保护中心人民调解牵头作用、维权援助服务作用、专利信息传播基地作用，更好地服务于沈阳市创新主体发展。在重点园区设立知识产权维权援助工作站，满足企业维权援助工作需求。加大对维权援助志愿者的培训，提高维权援助水平。

五是开展商业秘密保护创新试点建设。建设全国商业秘密保护创新试点，建设商业秘密保护示范基地，宣传商业秘密保护重要性，指导企业制定商业秘密保护手册。提升企业商业秘密保护意识和维权能力，维护公平竞争市场环境。建立沈阳市商业秘密保护协会，建设商业秘密专家库。

六是继续做好知识产权宣传工作。在知识产权宣传周等重要活动节点，做好政策宣传解读、业务培训、交流研讨等工作，完善知识产权工作宣传媒介和载体，提高主流媒体宣传知识产权工作数量和质量，用新媒体、自媒体等赋能知识产权宣传工作，不断扩大知识产权宣传工作覆盖面与影响力，通过加强舆论宣传，形成强大声势，提高全社会知识产权意识。开展“知识产权服务万里行”“入园惠企”等服务活动，有针对性走进重点园区、重点企业，宣传知识产权保护、专利转移转化、质押融资等政策，上门问需、精准服务，提升企业知识产权运用能力，增强知识产权保护意识，助力企业高质量发展。

感谢您对知识产权工作的重视和关心。

沈阳市市场监督管理局

2024年4月11日