李哲委员：

您提出的关于治理过度包装的提案收悉，现答复如下：

过度包装问题很多年前已受到国家层面的高度重视。早在2009年，国务院办公厅在《关于治理商品过度包装工作的通知》中，就对相关行政主管部门提出要求，其中包括由质检总局制定出台相关标准等。目前，国家已出台GB 23350-2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》、GB/T 31268-2014《限制商品过度包装通则》、GB/T 16606《快递封装用品》系列国家标准及相关检验规则等。据悉，国务院法制办也有相关立法计划。

根据《中华人民共和国标准化法》第五条规定，标准化工作实行“统一管理、分工负责”的原则，由有关行政主管部门具体负责本部门、本行业的标准化工作。商品过度包装问题，涉及多行业，有关行政主管部门可根据行业需要出台相关政策措施进行治理。如需制定标准，可向同级标准化行政主管部门提出立项建议，由标准化行政主管部门统筹协调，协助完成如标准立项、审批发布等等工作。

目前，虽然沈阳市具有地方标准制定权，但根据规定，地方标准的制定范围严格限定在满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，以及地理标志产品要求之内，明确要求不包括一般工业类产品，目的是防止利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为，且地方标准均为推荐性标准，不具有强制执行力。

综上理由，我们认为，解决过度包装问题还需在国家层面上统一提出规范和要求，作为地方相关部门，职责就是具体做好实施和落实。

感谢您对我们工作的支持和理解。