易玉代表：

您提出的《关于加强中德沈阳装备园知识产权保护环境建设的提案》收悉。现答复如下：

中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权环境建设项目在国家、省、市知识产权局的指导和支持下，在辽宁省政府、沈阳市政府和各相关部门共同努力下，紧抓加快实施创新驱动发展战略、建设中德高端装备制造产业合作战略性平台等重大机遇，以建设知识产权示范区为目标，以加强知识产权保护和服务为着力点，积极发挥知识产权对创新驱动发展和对外开放合作的基本保障作用。

一、项目进展情况

该项目以知识产权保护模范区和知识产权服务优质区建设为核心，配置并引导知识产权资源集聚，建设多样知识产权服务平台，提升知识产权保护能力和水平，营造知识产权保护服务的良好环境，逐步打造具有造血功能，循环运行良好的知识产权生态圈，构建吸引内外资研发机构进驻的制度环境，并创新知识产权考评机制，客观反映园区知识产权环境。目前进展情况如下：

（一）创新管理体制机制，成立园区知识产权保护局，设立知识产权保护服务中心，知识产权服务窗口投入运行

成立中德园知识产权保护局。是集专利、商标、版权（计算机软件著作权）、商业秘密、植物新品种、集成电路布图设计、地理标志等知识产权一体的综合行政管理与执法保护机构。主要负责园区内知识产权工作的规划编制、执法协调、管理指导、风险审查、产权交易、信用建设、中介管理、教育培训、对外交流合作等职能。下设知识产权保护服务中心，以维权援助和信息情报为重点，面向企业提供全方位公益性知识产权服务，目前正在进行中德园园区企业信息汇总工作。

设立知识产权保护服务中心。主要职责:负责园区知识产权保护服务信息平台的日常维护和管理工作；负责知识产权系统的有关信息的收集、整理和发布工作；负责园区知识产权保护与维权援助等相关服务性工作。

设立知识产权服务窗口。2018年2月底，企业服务中心知识产权服务窗口正式投入运行。依托企业服务中心知识产权服务窗口，构建“服务窗口+网络服务平台”线上线下专利、商标、版权“三合一”综合服务体系，为企业提供业务咨询、维权援助、专利检索等服务；与中德园知识产权援助站、区市场监督管理局、区文化执法大队建立多方协同执法管理机制，逐步形成园区全封闭专利、商标、版权“三合一”综合行政执法管理服务体系。

（二）成立中德产业园知识产权维权援助工作站

成立中德产业园知识产权维权援助工作站，建立知识产权维权援助志愿者队伍。该工作站是中国（沈阳）知识产权维权援助中心在我市设立的第三家维权援助工作站，主要对园区内企业提供定向的知识产权维权援助支持，是我市知识产权维权援助中心服务触角的延伸，将为园区企业提供更加直接、更加优质高效的知识产权公共服务。

（三）设立中德园法官工作室

依托沈阳工业大学中德知识产权学院已建立的知识产权模拟法庭实验室，设立了中德装备园法官工作室。该模拟法庭实验室的审判条件及软硬件系统与最高人民法院基本一致，2018年已承办最高人民法院第二巡回法庭的示范庭审，得到最高院法官的认可和好评；成功举办了沈阳市大学生知识产权模拟法庭竞赛，并在国家知识产权局、湖南省知识产权局等官网报道。中德知识产权学院易玉教授2018年到沈阳市中级人民法院挂职，任知识产权审判庭（民四庭）的助理法官，建立知识产权司法保护渠道，加强了知识产权审判人员的培养。

（四）成立沈阳国际仲裁院，优先为中德园知识产权事务提供仲裁服务

沈阳国际仲裁院成立于于2017年，是沈阳仲裁委员会在国家批准成立辽宁自贸试验区的基础上，为配合沈阳片区成立而设立的正处级单位。沈阳国际仲裁院管辖自贸区范围，涵盖中德（沈阳）高端装备制造产业园，主要受理辖区内国际国内民商事案件，为打造国际化营商环境提供法律服务，保驾护航。

（五）成立知识产权保护分会

沈阳市知识产权协会于2018年10月18日设立了中德装备园知识产权保护分会。沈阳市知识产权协会中德装备园知识产权保护分会是由沈阳市从事知识产权服务行业的企事业单位、社会团体及从事知识产权研究的专业人士自愿结成的地方性非营利性社会组织分支机构，其业务范围为面向中德装备园开展知识产权宣传推广、行业自律，交流合作，咨询培训，水平评价等工作。沈阳市知识产权协会是2018年3月21日由沈阳市民政局的批准登记成立。沈阳市知识产权协会的统一社会信用代码为51210100MJ28350351，辽宁省人民政府法律顾问陈洪军为首届会长，沈阳工业大学中德知识产权学院院长易玉、华晨汽车集团控股有限公司法务主管孙瑛、沈阳工艺美术协会会长张书凯为副会长，辽宁同方律师事务所高级合伙人陈琳琳律师为秘书长，辽宁省律师协会会长、同方律师事务所主任杨兴权律师为特聘顾问。

（六）提升知识产权公共服务，建立园区知识产权保护服务平台

建立了中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权保护服务平台，该平台是园区知识产权保护服务中心建设的面向园区中德企业服务的公益性保护服务平台。

平台主要包括机构简介、信息发布、知识产权数据库、知识产权保护、知识产权服务和下载中心等六个板块。知识产权保护平台的建成，整合了园区知识产权保护与服务资源，将单纯知识产权行政管理转化为全方位的知识产权服务，极大方便了园区企业参与和利用。同时开发建立了中德装备园知识产权信息公共服务平台，为企业提供103个国家和地区专利数据资源，提供多种专利检索模式和浏览模式；提供商标、版权检索查询服务；提供机器人和汽车零部件等行业专题专利数据库服务；提供维权、技术、政策、服务及中德合作等信息服务；提供网上培训、智能问答等技术服务。

（七）成立“中德知识产权学院”，研究推进中德知识产权教育机制

依托沈阳工业大学现有的知识产权法二级学科硕士点和知识产权本科专业，成立了“中德知识产权学院暨沈阳工业大学知识产权学院”，已于2017年4月21日挂牌。立足于中德产业园知识产权服务优质区建设，加强辽宁省知识产权学科建设和高层次知识产权人才的培养，重点培养具有理工科背景的高层次知识产权实务人才。中德知识产权学院成立以来，积极开展知识产权科学研究、人才培养及社会服务等工作，组织、举办、参加相关知识产权调查研究、学术交流、知识讲座、宣传培训等活动50余次，成效显著，得到省、市、中德装备园、浑南区等有关部门的肯定和社会好评。沈阳工业大学中德知识产权学院，培养高水平知识产权本科生、研究生人才。知识产权1401班24名学生，国家司法考试通过率21%，四级通过率100％，80%的同学获得各类奖学金；11名同学考取研究生，读研率达到46％，3人成功保研，其中一人保送至华中科技大学；知识产权法研究生培养工作，2017年，知识产权法二级学科硕士研究生，毕业5名，招生5人，在读共18人；2018年，知识产权法二级学科硕士研究生，毕业4人，招生6人，在读生20人。知识产权法研究生宁佳、李奕潼获得专利代理人资格证书和职业证书，并就业于沈阳专利代理机构。充实了专利代理等知识产权专业队伍，培养学以致用的知识产权人才。中德知识产权学院的师资队伍得到明显加强，聘任知识产权法博士1名，德国专利律师1名，专利代理人3名，法学专职教师15名，已与北京盈科（沈阳）律师事务所、北京金诚同达（沈阳）律师事务所、北京海方信达知识产权代理服务有限公司、哈尔滨工程大学知识产权中心等机构签署了战略合作协议，聘任客座教授16名。

二、下一步工作

（一）推进中德园知识产权环境先导区建设，开展知识产权综合管理改革试点

2019年，在中德（沈阳）高端装备制造产业园建设知识产权环境先导区、保护模范区。完成中德园知识产权环境建设任务，2019年要在园区知识产权信息服务能力建设、搭建知识产权国际交流平台、沈阳市知识产权仲裁院和法官工作室等方面加强工作力度。同时对三年工作成果和园区知识产权环境现状进行全面总结。拟委托中德知识产权出版社有限公司开展知识产权满意度调查，围绕园区知识产权环境建设情况编制《中德园知识产权环境白皮书》，向全社会发布。2019年，争取国家立项，继续支持中德园知识产权环境建设。

继续完善中德装备园知识产权信息公共服务平台建设，对平台进行二次开发，尽早实现提供中德双语知识产权信息公共服务功能。

（二）依托中国（沈阳）知识产权保护中心，促进中德装备园知识产权导航

中国（沈阳）知识产权中心将于2019年上半年正式运营，中德装备园将是保护中心重点服务目标。保护中心将承担先进装备制造业导航项目的实施，拟定产业专利导航工作计划，编制项目申报指南，制定管理规范和业务标准，并具体实施。

保护中心的运营，将大大促进中德装备园的知识产权导航工作的开展。

（三）建立全新的知识产权综合行政管理体制

2019年，以市级市场监管机构改革为契机，原由工商、科技、文化部门分头负责的商标、专利、版权等知识产权管理职能进行整合，建立全新的知识产权综合行政管理体制，实现在统一市场监管体系下的商标权、专利权、版权“三权一体”的知识产权保护和监管执法新体系。知识产权保护纳入到统一市场监管体系下，有利于统一行使市场监管职能，有效整合市场监管执法资源，最大化提升知识产权保护效能。

感谢您对知识产权保护工作的重视和关心。