沈阳市市级行政审批中介服务事项清单（2026版）-权责清单-沈阳市市场监督管理局

欢迎访问沈阳市市场监督管理局官网！

沈阳市市级行政审批中介服务事项清单（2026版）

发布时间：2026-07-15 来源：沈阳市市场监督管理局

序号	涉及的行政审批事项		具体办事事项	行政审批中介服务事项		行政审批事项项目审批部门	设定依据	行政审批事项中介服务实施机构	行政审批中介服务行业主管部门	备注
序号	编码	项目名称	具体办事事项	编码	名称	行政审批事项项目审批部门	设定依据	行政审批事项中介服务实施机构	行政审批中介服务行业主管部门	备注
1	152	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	普通高中筹设审批	212	按规定出具验资报告	市教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》	会计师事务所	省财政厅
1	152	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	中等职业学校筹设审批	212	按规定出具验资报告	市教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》	会计师事务所	省财政厅
2	153	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	普通高中设置审批	213	按规定出具资产证明或财务清算报告	市教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》	会计师事务所	省财政厅
2	153	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	中等职业学校设置审批	213	按规定出具资产证明或财务清算报告	市教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》	会计师事务所	省财政厅
3	117	城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批		157	出具安全评估报告	市公安局	1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号公布、国务院令第653号修改） 2.《爆破作业项目管理要求》（GA991）	具有相应资质的爆破作业单位	省公安厅
4	13	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	成立登记、变更活动资金登记	16	出具验资报告	市民政局	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布、国务院令第832号修改）	会计师事务所	省财政厅
5			变更法定代表人登记	17	按规定出具法定代表人离任审计报告	市民政局	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布、国务院令第832号修改）	会计师事务所	省财政厅
6			注销登记	18	按规定出具清算审计报告	市民政局	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布、国务院令第832号修改）	会计师事务所	省财政厅
7	14	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	成立登记、变更开办资金登记	19	出具验资报告	市民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）	会计师事务所	省财政厅
8			变更法定代表人登记	20	按规定出具法定代表人离任审计报告	市民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）	会计师事务所	省财政厅
9			注销登记	21	按规定出具清算审计报告	市民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）	会计师事务所	省财政厅
10	16	慈善组织公开募捐资格审批		25	出具财务审计报告	市民政局	1.《中华人民共和国慈善法》 2.《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第74号）	会计师事务所	省财政厅
11	17	劳务派遣经营许可		26	出具验资报告或者财务审计报告	市人力资源和社会保障局	1.《中华人民共和国劳动合同法》 2.《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）	会计师事务所	省财政厅
12	18	职业培训学校办学许可		27	出具验资证明	市人力资源和社会保障局	1.《中华人民共和国民办教育促进法》 2.《中华人民共和国职业教育法》 3.《中外合作办学条例》（国务院令第372号）	会计师事务所	省财政厅
13	142	职业培训学校筹设审批		202	出具验资证明	市人力资源和社会保障局	1.《中华人民共和国民办教育促进法》 2.《中外合作办学条例》（国务院令第372号）	会计师事务所	省财政厅
14	35	涉路施工许可	占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批	45	质量和安全技术评价报告编制	市交通运输局	1.《中华人民共和国公路法》 2.《公路安全保护条例》（国务院令第593号） 3.《公路项目安全性评价规范》（交通运输部JTGB05-2015）	具有工程设计资质（公路行业）的单位	市城乡建设局
			跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可
			公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可
			设置非公路标志审批--高速公路
			在公路增设或改造平面交叉道口审批
15	127	道路旅客运输经营许可	道路旅客运输经营许可（班车、包车、旅游）-设立（含子公司）	184	车辆技术等级评定结论	市交通运输局	1.《道路运输条例》（国务院令第406号公布、国务院令第764号修改） 2.《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2023年第18号） 3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改）	机动车检验检测机构	市市场监管局
			道路客运班线（含新增）许可-新申请
			《道路运输证》-核发、换发（补发）审验、班车更新
16	130	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	道路货物运输经营（含普通货运、专用运输、大件运输）许可-设立	190	车辆技术等级评定结论	市交通运输局	1.《道路运输条例》（国务院令第406号发布、国务院令第764号修改） 2.《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2023年第18号） 3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改）	机动车检验检测机构	市市场监管局
16	130	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	道路货物运输经营（含普通货运、专用运输、大件运输）许可-设立	190	车辆技术等级评定结论	市交通运输局		机动车检验检测机构	市市场监管局
17	131	危险货物道路运输经营许可	道路危险货物运输经营许可设立（含子公司）、变更、延续	191	车辆技术等级评定结论	市交通运输局	1.《道路运输条例》（国务院令第406号发布、国务院令第764号修改） 2.《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2023年第18号） 3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改）	机动车检验检测机构	市市场监管局
			非经营性道路危险货物运输许可设立（含子公司）、变更、延续
			危险货物运输道路运输证核发、换发、补发、审验（含非经营性）
18			放射性物品道路运输许可设立（含子公司）、变更、延续	192	车辆技术等级评定结论		1.《道路运输条例》（国务院令第406号发布、国务院令第764号修改） 2.《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2023年第18号） 3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改）	机动车检验检测机构	市市场监管局
			非经营性放射性物品道路运输许可设立（含子公司）、变更、延续
			放射性物品道路运输证核发、换发、补发、审验
19			危险货物运输道路运输证核发、换发、补发、审验（含非经营性）	197	罐体检验报告		1.《道路运输条例》（国务院令第406号公布、国务院令第764号修改） 2.《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2023年第18号） 3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改）	具备危险货物罐车罐体检验资质的检验检测机构	市市场监管局
20	47	水利基建项目初步设计文件审批	水利基建项目初步设计文件审批	57	水利基建项目初步设计文件编制	市水务局	1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 2.《政府投资条例》（国务院令第712号） 3.《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建〔1998〕16号，2019年第四次修正） 4.《工程设计资质标准》	具有相应资格的设计单位	市建设局
21	66	涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可	除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可	77	出具产品检验报告	市卫生健康委	1.《中华人民共和国传染病防治法》 2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 3.《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布，2016年修订） 4.《国家卫生计生委办公厅关于印发省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定的通知》（国卫办监督发〔2018〕25号）	具有相应资质的检验机构	市市场监管局
22	67	公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）		78	出具公共场所卫生检测或者评价报告	市卫生健康委	1.《公共场所卫生管理条例》（1987年4月1日国务院公布、根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订） 2.《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号公布、根据2017年12月26日国家卫生和计划生育委员会令第18号第二次修订）	具有相应资质的检验机构	市市场监管局
23	68	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核		79	出具放射性职业病危害预评价报告	市卫生健康委	1.《中华人民共和国职业病防治法》 2.《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布、国家卫生和计划生育委员会令第8号修改） 3.国家卫健委、国家疾控局《关于印发放射卫生技术服务机构管理办法的通知》（国卫办职健发〔2026〕1号）	具有相应资质的放射卫生技术服务机构	市卫生健康委
24	69	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收		80	出具职业病危害控制效果放射防护评价报告	市卫生健康委	1.《中华人民共和国职业病防治法》 2.《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布、国家卫生和计划生育委员会令第8号修改） 3.国家卫健委、国家疾控局《关于印发放射卫生技术服务机构管理办法的通知》（国卫办职健发〔2026〕1号）	具有相应资质的放射卫生技术服务机构	市卫生健康委
25	70	医疗机构执业登记	医疗机构执业登记（含中外合资、合作医疗机构及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资的医疗机构执业登记）	81	出具资产评估报告	市卫生健康委	1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号发布，根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订） 2.《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号公布、国家卫生和计划生育委员会令第12号修改）3.《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2018〕35号）	资产评估机构	省财政厅
26	71	企业登记注册	公司设立登记（募集方式设立的股份有限公司）	82	出具验资证明	市市场监管局	1.《中华人民共和国公司法》 2.《市场主体登记管理条例实施细则》（国家市场监督管理总局令第52号公布） 3.市场监管总局关于印发经营主体登记文书规范和提交材料规范（2026年版）的通知（国市监注发〔2026〕5号）	会计师事务所	省财政厅
27	78	矿山企业安全生产许可	非煤矿山企业安全生产许可证（颁发）	90	出具安全设施验收评价报告	省地方矿山安全监管局、市应急管理局	1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改） 2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改） 3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）	具有相应资质的安全评价机构	省地方矿山安全监管局、市应急管理局
28			非煤矿山企业安全生产许可证（颁发、延期）	91	出具危险性较大的矿山井下特种设备检测检验报告	省地方矿山安全监管局、市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改） 3.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改）	具有相应资质的检测检验机构	省地方矿山安全监管局
29			非煤矿矿山企业安全生产许可证（延期）	92	出具安全现状评价报告	省地方矿山安全监管局、市应急管理局	1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改） 2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改）	具有相应资质的安全评价机构	省地方矿山安全监管局、市应急管理局
30	79	矿山建设项目安全设施设计审查	金属非金属矿山、尾矿库建设项目安全设施设计审查	94	出具安全预评价报告	省地方矿山安全监管局、市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）	具有相应资质的安全评价机构	省地方矿山安全监管局、市应急管理局
31	79	矿山建设项目安全设施设计审查	金属非金属矿山、尾矿库建设项目安全设施设计审查	95	编制安全设施设计	省地方矿山安全监管局、市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改） 3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）	具有相应资质的设计单位	市城乡建设局
32	80	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查		96	出具安全评价报告	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改） 3.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号公布、国家安全监管总局令第79号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
33	81	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查		97	编制安全设施设计专篇	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改） 3.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号公布、国家安全监管总局令第79号修改）	具有相应资质的设计单位	市城乡建设局
34	82	危险化学品生产企业安全生产许可	危险化学品生产企业安全生产许可证（颁发、延期）	98	出具安全评价报告	市应急管理局	1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改） 2.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号公布、国家安全监管总局令第89号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
35	82	危险化学品生产企业安全生产许可	危险化学品生产企业安全生产许可证（变更）	99	出具专项安全评价报告	市应急管理局		具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
36	83	危险化学品安全使用许可	危险化学品安全使用许可证（颁发、延期）	100	出具安全评价报告	市应急管理局	1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改） 2.《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安全监管总局令第57号公布、国家安全监管总局令第89号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
37	83	危险化学品安全使用许可	危险化学品安全使用许可证（变更）	101	出具专项安全验收评价报告	市应急管理局		具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
38	84	危险化学品经营许可	有储存设施的危险化学品经营许可颁发、延期、重新颁发	102	出具安全评价报告	市应急管理局	1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改） 2.《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号公布、国家安全监管总局令第79号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
39	84	危险化学品经营许可	有储存设施的危险化学品经营许可证（变更）	103	出具专项安全评价报告	市应急管理局	1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改） 2.《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号公布、国家安全监管总局令第79号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
40	85	烟花爆竹经营许可	烟花爆竹经营（批发）许可颁发、变更	104	出具安全评价报告	市应急管理局	1.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号公布、国务院令第666号修改） 2.《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
41	86	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查		105	出具安全预评价报告	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
42	86	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查		106	安全设施设计编制	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改） 3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）	具有相应资质的设计单位	市城乡建设局
43	88	金属冶炼建设项目安全设施设计审查		109	编制安全设施设计	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改） 3.《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（国家安监总局第91号令公布） 4.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 5.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）	具有相应资质的设计单位	市城乡建设局
44	143	石油天然气建设项目安全设施设计审查		203	出具安全预评价报告	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
45	143	石油天然气建设项目安全设施设计审查		204	编制安全设施设计	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改） 3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）	具有相应资质的设计单位	市城乡建设局
46	144	石油天然气企业安全生产许可	石油天然气企业安全生产许可初次申请	205	出具安全设施验收报告	市应急管理局	1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改） 2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改） 4.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
47	144	石油天然气企业安全生产许可	石油天然气企业安全生产许可延期申请	206	出具安全现状评价报告	市应急管理局	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改） 3.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改）	具有相应资质的安全评价机构	市应急管理局
48	95	融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批	融资担保公司设立审批	122	出具审计报告和验资报告	市委金融办	1.《融资担保公司监督管理条例》（国务院令第683号） 2.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）	会计师事务所	省财政厅
			融资担保公司合并、分立或减少注册资本审批
			融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立分支机构审批
49	64	设立典当行及分支机构审批	典当行设立审批	74	出具审计报告和验资报告	市委金融办	1.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号） 2.《典当管理办法》（商务部、公安部令第8号）3.《典当行业监管规定》（商流通发〔2012〕423号）	会计师事务所	省财政厅
			典当行分支机构设立审批
			典当行变更审批
			典当行解散审批

返回列表>>

官方微信