当深夜突发不适，却因药店关门而手足无措；当急需常规器械，却需奔波数公里才能购得——这些困扰市民日常健康生活的“最后一公里”乃至“最后一百米”难题，如今将在沈阳迎来最新题解。

近日，沈阳市市场监管局与京东健康达成战略合作，依托其在本地线下实体连锁药店，创新式构建“离店式自助售（取）药械一体机”服务网格。这一举措不仅是区域内药械零售行业向无人化、数字化、智能化迈出的关键一步，更是一次政府引导、平台赋能、实体支撑相融合的崭新尝试，将“一触即达”的便民购药体验带去寻常百姓家。

主动破局，从“无据可依”到“有章可循”

沈阳此次拟投放的自助售（取）药械一体机（下文简称“一体机”）将药品与医疗器械的自助销售、取货功能整合于一体，目前，一体机试点已选定在沈阳市铁西区保工街，沈阳也成为了全国继北京、上海后第三个与该企业联合开发此业务的城市，是辽宁首台，实现了区域内“0”的突破。

面对新业态，首要任务是厘清规范和依据。由于本地规范在此领域尚属空白，沈阳市市场监管部门借鉴了北京、上海等先行城市的先进经验，结合本地实际，迅速启动规范研制工作，为审批准入与后续监管提供明确依据，确保创新在法治轨道内运行。

全程服务，跑出项目落地“加速度”

在得知企业申请意向后，审批部门主动联系企业，设立专项服务通道，从材料准备、点位设置、消费服务、维权售后等方面进行“点对点”服务，采取“预诊式”辅导，在企业选址、设备调试阶段便提前介入，提供精准指导清单，将问题化解在申报前。通过深度优化内部流程，实行“极速式”审批，将审批时限压缩了80%以上，此次自助售（取）药械一体机的投放已在最短时间内通过审批拿到许可。

严守底线，为药品器械装上“安全锁”

速度不等于放松标准。市市场监管部门将质量安全作为生命线，指导企业建立严格的质量控制制度外，还通过全链条监管，让每一盒药品的流通都有据可查、有源可溯。其中，自助售药机的药品安全监管是重中之重，所有上架药品均来自具备合法资质的药品批发企业，机器内置系统会实时上传销售数据至监管平台，可随时监控药品流向。

同时，为确保用药安全，药机只可以面售乙类非处方药，个人自用医疗器械。如涉及处方药，用户需凭医疗机构（含互联网医院）开具的有效处方，经平台审核通过后，在线上购买、完成支付，最后在一体机完成取药。

此项目为落实国家药监局创新政策、切实破解群众“买药难、买药急”的民生痛点、践行“为民办实事”宗旨的便民实践项目。“我们调研发现，许多居民尤其是上班族，经常遇到下班后药店关门、夜间急需用药不便的问题。”市市场监管局相关工作人员表示，“设立自助设备不是要替代传统药店，而是填补服务盲点和时间空白。”一体机将与实体药店形成互补，实体店作为商品储备、专业服务的“大后方”，双方形成店机联动，共同编织成一张疏密有致、反应灵敏的城市健康服务网。

机器虽小，却是沈阳打造智慧城市、提升公共服务效能的生动注脚。在创新与监管的双重护航下，我们期待这朵绽放在居民区的“健康之花”，在未来结出更多的民生硕果。