当事人名称:康平县非凡加油站
统一社会信用代码:91210123589370716Y
类型:个人独资企业
住所:康平县经济技术开发区八家子村
投资人:黄非凡
登记机关:康平县市场监督管理局
成立日期:2012年02月27日
登记日期:2021年10月20日
经营范围:许可项目:成品油零售(不含危险化学品),烟草制品零售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准)一般项目:成品油批发(不含危险化学品),润滑油销售,专用化学产品销售(不含危险化学品),保健食品(预包装)销售,食品销售(仅销售预包装食品),日用百货销售,家用电器销售(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)
2023年12月14日,沈阳产品质量监督检验院对康平县非凡加油站(以下简称“当事人”)销售的92#车用乙醇汽油(E10)进行抽样、检验,经检验92#车用乙醇汽油(E10)其他有机含氧化合物含量项目不符合标准要求,2023年12月19日判定为不合格。本局于2023年12月29日送达(沈)市监检鉴结〔2023〕2号《检验结果告知书》,当事人对此次检验结果无异议,2024年1月15日予以立案调查。当事人的授权委托人张晓向本局提供了相关证明材料,执法人员对张晓进行了询问。
通过询问经查,当事人于2023年12月14日,从中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司以每升6.48元的价格,购进该批92#车用乙醇汽油(E10)2吨(2718升),沈阳产品质量监督检验院抽取样品4升,其余不合格油品当事人以每升7.44元的价格全部销售,违法所得为2605.44元,货值金额为20221.92元。当事人未能提供上述产品的质量检验合格证明。
上述事实,主要有以下证据证明:
1、营业执照副本复印件、投资人身份证复印件,证明当事人主体资格;
2、报告编号为2023501WTNY60052的检验报告、抽样检验合同评审书、沈阳市市场监督管理局检验结果告知书(沈市监检鉴结〔2023〕2号)、送达回证,证明当事人经销的92#车用乙醇汽油(E10)其他有机含氧化合物含量项目不符合标准要求,被判定为不合格的事实;
3、2024年1月16日询问笔录、当事人提供的进货发票复印件、销售发票复印件,证明当事人违法事实的存在;
4、国家企业信用信息公示系统查询截屏,证明康平县市场监督管理局于2023年2月6日因同样问题对当事人给予行政处罚的事实。
2024年4月7日,本局向当事人直接送达了《行政处罚告知书》(沈市监罚告〔2024〕6号),告知当事人拟作出行政处罚的内容以及事实、理由、依据,并告知当事人由依法享有陈述、申辩的权利,当事人在规定时限内未进行陈述、申辩。
本局认为,《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款规定“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。”当事人的上述行为违反该规定,构成涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全标准的产品的违法行为。依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”应当责令当事人改正上述行为,给予违法销售产品(包括已售出和未售出的产品)货值金额等值以上三倍以下的罚款并没收违法所得的行政处罚。
在案件调查过程中,当事人积极配合市场监管部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料。经查阅国家企业信用信息公示系统,康平县市场监督管理局于2023年2月6日因同样问题对当事人给予行政处罚(康市监药字〔2023〕002号)。
因当事人经营的不合格92#车用乙醇汽油全部销售、未能提供该批产品的检验合格证明、曾因相同质量违法行为受到过行政处罚,符合《辽宁省市场监督管理局行政处罚裁量权基准》产品质量法部分第1条“一般阶次处罚”的“适用情形,有下列情形之一的:1、产品已售出且未能全部召回、追回的;4、曾因相同或类似质量违法行为受到过行政处罚的。”同时当事人在接受本局案件调查中,能够积极配合调查并如实陈述违法事实、主动提供证据材料,符合《辽宁省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十八条:“有下列情形之一,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(二)积极配合市场监管部门调查并如实陈述违法事实、主动提供证据材料的”的从轻处罚情形,综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素,拟给予当事人一般处罚阶次中的较重数额处罚。
综上,当事人的上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款之规定,依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条之规定,现责令当事人停止销售不符合保障人体健康和人身、财产安全标准产品的行为,并决定处罚如下:
1.没收违法所得2605.44元;
2.并处违法销售产品货值金额220%倍罚款,即44488.22元;
罚没款合计:肆万柒仟零玖拾叁元陆角陆分。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,到指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。
如当事人不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向沈阳市人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向沈阳市铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
沈阳市市场监督管理局
2024年4月15日