7月5日，在沈阳市铁西区政务服务大厅，个体工商户“沈阳市铁西区揽客魔食品批发店”的经营者蒋壮在窗口服务人员的帮助下办理了“个转企”转型升级业务，当场取得企业营业执照，是全省首例通过直接变更方式完成“个转企”的经营主体。

“现‘个转企’直接变更全程网上办，办理流程简单、便捷。尤其是保留原字号、统一社会信用代码、办理许可变更等举措，有利于我们的持续经营和品牌稳定，我们有信心把企业做大做强。”蒋壮说道。个体工商户直接变更为企业，是指符合条件的个体工商户通过直接变更登记的方式转型为有限责任公司、合伙企业和个人独资企业等组织形式。

在此之前，“个转企”的方式是“一废一立”，即营业执照先注销再新设，但过程中存在问题：个体工商户的名称、成立日期和统一信用代码无法延续。例如，一个“老字号”饭店，如果通过“一废一立”转为公司制，企业成立日期只能按新注册日期算，名称也要面临改变——“我们现在已经三十多年了，还想成为百年企业的，”一位食品老字号企业表达，“希望能够保存我们原有的那些东西。”

同时，在现行统一社会信用代码赋码规则中，“91”代表企业，“92”代表个体工商户，企业转变身份需变更社会信用代码，而变更统一信用代码会导致后续办理涉及银行、税务、产权及许可资质等手续变更存在问题。例如，2023年，沈阳市部分地区经营者在转企后办理房产过户时，房产等部门不认定其为原有身份的转换，无法进行产权人名称变更，需按交易过户办理，缴纳额度较高的税费。同样，企业的一些许可资质，有可能当年可以取得，而现在重新申请，需要耗费更多时间，甚至由于其他原因导致无法通过审批。

“我们能生存到现在，想要办个转企的，自然都是经过市场检验的好企业，”一位个体工商户表达，“很期待政府出台‘个转企’政策，为我们今后发展壮大提供更好的条件。”

为响应企业诉求，帮企业突破上述障碍，2023年11月，市市场局向上级上报《关于完善“个转企”登记政策的建议对策》，该信息被国家市场监督管理总局采纳。2024年3月，市市场局配合省局起草《个体工商户直接变更为企业登记管理规定（试行）》(见附件)，变更后的企业名称允许保留原字号，延续使用原个体工商户的成立日期、统一社会信用代码——该规定突破了现行统一社会信用代码赋码规则（“91”代表企业，“92”代表个体工商户），并协调银行、税务、房产等单位系统认可——政策实施后，将出现代码为92的企业，且办理其他业务不受影响。

2024年6月，该规定正式印发，市市场局配合省局设计业务流程，并面向全省进行“个转企”登记业务培训。政策实施一出台，具备转型条件的个体工商户积极响应。也就出现了文中的第一家“个转企”商户……

谈及推进这项工作的初心，市市场局登记注册处受访人员表达：“很朴素的，就是想给企业办点事儿。”——“个转企”政策既降低了制度性交易成本，又拓展了个体工商户的发展空间，还有利于打造更多的“百年老店”。沈阳市并不在《市场监管总局办公厅关于开展“个转企”试点工作的通知》试点范围，与北上广深或其他城市情况不同，并无上位法指引，是在法律空白范围内向上申请，与平级单位协调，依法依规地推进变革以最大范围地维护企业利益。该政策变革符合上级意愿，或许在推动当中适当降低了阻力。但为了企业主动变革的初心，仍可为我们“惠帮企@链上沈阳”平台今后工作作参考。