一、方案总体要求

为贯彻落实全市统筹推进疫情防控和经济高质量发展总体部署，按照省、市质量提升工作要求，加强对企业的质量技术帮扶，强化市场监管服务职能，进企业、到现场，为市场主体提供市场监管服务政策，助力企业解决瓶颈问题，充分发挥标杆示范作用，突出重点抓好行业质量提升，助推高质量发展，推动我市质量提升行动向纵深发展，为疫情防控和经济社会发展提供有力保障。结合辽宁省市场监管局《深化质量提升行动开展质量服务进万企活动方案》要求，为深入推进全市质量提升行动，适应疫情防控常态化形势，助力企业全面复工复产达产，结合我市实际，制定此活动方案。

二、两个主题活动

开展质量提升促发展活动。围绕防疫用品及原材料生产、脱贫攻坚富民乡村产业、地方支柱性产业、“卡脖子”关键核心技术产品、消费外溢产品以及监督抽查和举报投诉反映的突出质量问题等行业领域，充分利用现有资源开展行业质量提升专题研究，形成《行业质量提升专题报告》。找准比较优势、行业通病和质量短板，鼓励通过现场帮扶、视频会议、电话热线等手段和技术帮扶、会商会诊、蹲点帮扶、经验推广等举措，对企业进行精准帮扶指导，进一步提高产业基础能力和产业链现代化水平，促进经济高质量发展。通过“质量月”“质量开放日”等活动，全方位多角度展示质量工作成效。

开展质量服务进万企活动。创新质量监管模式，实现“进一次门、查多项事、开展质量服务”，推动监管效能最大、对市场主体干扰最小、服务最优。结合日常监管、工作调研、巡查走访等常规性工作，综合发挥市场监管职能作用，深入企业开展政策和质量服务。宣传贯彻国家、地方企业扶持政策，提供法规政策咨询，发放《质量服务进万企-政策工具集装箱》宣传材料，帮助企业解决在市场准入、质量提升、复工复产、产权保护等方面遇到的困难和问题。深入实施“一企一书一策”，帮助企业复工复产和产品质量提升。

三、十个行业质量提升行动  

（一）开展汽车制造业行业质量提升专项行动

围绕我市主导产业之一汽车制造业开展质量提升工作，通过企业质量状况问卷调查、品牌价值培育、组织质量专家现场巡诊、卓越绩效“不见面”培训和“一区一点”培训等方式，摸清企业的基本情况，分析梳理企业在质量管理模式、品牌建设等方面存在的问题，为企业提供个性化、差异化优质服务，提出“一企一策”建议，有效提升企业管理成熟度，助力企业复工复产，持续质量提升。

（二）电气机械和器材制造业行业质量提升专项行动

根据近年来制造业产品质量合格率统计结果分析和行业发展实际情况，围绕电气机械和器材制造业开展质量提升工作，组织质量专家认真分析梳理企业的共性问题和需求，开展精准帮扶，帮助企业不断提升卓越绩效管理成熟度。通过函调了解企业在质量管理基础、品牌建设、质量管理体系导入等方面的技术需求，组织质量管理专家到企业进行精准帮扶和卓越绩效“一区一点”培训活动，为企业免费“把脉会诊”，帮扶企业实现从优秀到卓越的跨越，进一步提升行业的市场竞争力和影响力。

（三）食品制造行业质量提升专项行动

以完成“窖腌酸菜”彻底整改工作任务为重点，开展行业质量提升工作，保障公众食品安全。通过成立整改领导专班、持续开展督查、明确整改时限等方式，落实属地管控责任。在坚决整改、综合施策的基础上，彻底解决“窖腌酸菜”这一持续时间长、社会关注高、涉及面广、存量大、矛盾问题叠加的历史遗留问题，确保实现全部酸菜窖清零销号和社会稳定“双重目标”。通过采取逐项消除存量、坚决杜绝增量、严查整改质量等措施，引导酸菜产业升级发展。

（四）木制家具行业质量提升专项行动

开展木制家具产品质量提升调研，结合历年产品质量监督抽查数据，深入分析我市木制家具生产企业质量能力水平，研究主要质量问题成因及质量提升措施。会同家具行业协会召开企业质量提升会议，宣传贯彻产品质量政策法规、聘请专家讲授企业质量管理、品牌建设、产品标准等方面的知识，解决疑难问题，夯实企业质量基础，带动行业整体质量水平提高。开展木制家具产品质量监督抽查，抽查数量不少于60批次，发挥检验机构技术优势比对国外先进标准，比较关键指标，查找提升空间，分类制定产品比对提升方案。强化监督抽查不合格后处理，确保不合格企业约谈率，整改复查合格率100%，帮助不合格企业查找分析原因，制定整改措施，帮助企业质量提升。（责任部门：监督处）

（五）标准规范引领质量提升专项行动

积极主动为防疫物资生产企业提供标准查询等供给服务。鼓励企业开展对标达标提升行动，引导企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准，并在企业标准自我声明公开平台上全面、准确、完整地公开其产品的功能指标和性能指标。强化对企业标准的监督检查，督促企业严格按照标准组织生产，以标准规范引领质量提升。

（六）计量质量提升专项行动

深入开展计量服务企业活动，通过走访调研了解需求、提供计量解决方案、开展技术指导和培训、提供能源计量管理咨询等方式帮助分析研究解决企业在分析测试、仪器仪表检定校准方面存在的问题，推进产业计量精准服务。开放计量检测实验室，开通企业绿色服务通道，提供错时错峰和应急服务，优化计量检定工作，帮助企业完善计量管理体系，科学开展计量测试，助推复工复产。加强计量检测能力建设，完善计量检测体系，解决企业在生产过程中对计量技术的迫切需求，促进企业高质量发展。

（七）认证监管质量提升专项行动

开展口罩、防护服等防疫用品认证专项整治，全过程进行帮扶指导。推行高端品质认证，选择装备制造业等领域开展特色认证，推广中小微企业质量认证经验。

（八）认可监管质量提升专项行动

加大检验检测监管力度，落实“双随机、一公开”、分类监管等检查要求，突出机动车、环境监测等重点行业，市局和各区县局按进度要求积极组织开展检验检测机构资质认定现场检查，截至9月末前，全市检查检验检测机构数量不低于120家。

（九）机电类特种设备质量提升专项行动

开展安全生产专项整治三年行动计划，以人员密集场所在用电梯为重点，深入开展电梯维保、使用情况的监督抽查；推进电梯、大型游乐设施 2+3 法规制度体系建设，通过地方立法和制定地方标准进一步规范我市电梯、大型游乐设施使用管理工作的各个环节，强化质量安全意识，不断提升电梯、大型游乐设施质量安全水平；组织区、县（市）局引导电梯使用单位、维保单位投保电梯责任保险，依法依规推进电梯责任保险健康有序发展。

（十）承压类特种设备生产质量提升专项行动

根据近年来承压类特种设备生产单位监督检查的结果分析和行业发展实际情况，围绕承压类特种设备生产开展质量提升工作。组织专家对承压类特种设备设计、制造、安装改造修理单位的资源条件、质量保证体系运行、工作质量等进行抽查，通过检查倒逼企业生产资源条件持续满足、生产质量管理持续改进，借助行业专家的专业特长，免费为企业提供技术服务，为企业进一步优化生产、质量改进出谋划策，在保障特种设备生产源头安全的同时，提升整个行业的质量水平。