李浩维代表:
您提出的“关于加大外卖后厨整治力度守护舌尖安全的建议”已收悉,感谢您对我市食品安全工作的关注,现就您提案内容答复如下:
您建议中提到的网络餐饮食品安全监管意见一直是我局监管的重点工作。早在2023年12月,我局通过日常监管、舆情监测及综合研判后,在全省率先开展网络餐饮食品安全整治行动,受到省局高度认可。2024年9月省局委托我局起草全省《网络餐饮服务食品安全治理专项行动实施方案》,将沈阳市经验做法在全省范围内学习推广。您关注的“网红”外卖店食品安全、外卖后厨加工操作、入网餐饮服务单位证照信息审核等方面问题,恰恰与我们网络餐饮食品安全监管工作保持一致,现将我局开展的网络餐饮食品安全监管工作向您汇报如下:
一、网络餐饮监管基本情况
目前,沈阳共有2个主流第三方网络订餐平台,即“饿了么”和“美团外卖”,入网餐饮服务经营者达2.6万余户。其中,“饿了么”网络订餐平台的开办者为上海拉扎斯信息科技有限公司,“美团外卖” 网络订餐平台的开办者为北京三快在线科技有限公司。
二、网络餐饮食品安全监管情况
(一)网络餐饮服务食品安全治理专项行动
压实平台食品安全主体责任。我局坚持压实平台食品安全主体责任,督促网络餐饮服务第三方平台提供者加强外卖商户的证照审核。2024年全年通过“饿了么”和“美团外卖”外卖商家证照信息比对,共发现问题商户987户,均已开展核查处置,依法查处取缔外卖商家3户。
强化日常监督检查。针对“销量高、排名前”的网红外卖店和“无堂食”外卖店开展专项突击检查,将网络餐饮食品安全专项整治纳入全局食品安全重点工作。强化日常监督检查,强化餐饮浪费行为监管,严厉打击无证、超范围经营、公示许可证地址与实际经营地址不一致等违法违规行为。加大对其原料采购与贮存、加工环境、制作过程、从业人员管理以及食品添加剂的使用的检查力度,对发现的问题及时予以纠正,对存在的违法行为依法予以查处。2024年全年责令整改526家,立案查处入网餐饮服务提供者违法行为13件,累计罚没金额约1.32万元。
加强网络餐饮食品安全培训。2024年10月15日,我局开展了沈阳市网络餐饮单位食品安全及反餐饮浪费线上培训。全市各类餐饮服务单位及各区县市场监管部门共计2.2万人次参加了培训。此次培训针对网络餐饮单位食品安全要求、餐饮业反食品浪费管理等重点内容进行了详细讲解。培训后组织开展线上考试,并对试题进行解析,确保培训效果最大化。
(二)密切关注舆情,利用新媒体创新监管
密切关注自媒体博主对“美团”“饿了么”等平台中销量靠前的外卖商户的探店视频,组织属地监管部门突击检查,当场清整卫生,着重规范加工制作环境“脏、乱、差”的餐饮单位,整改合格后方可继续从事餐饮服务工作。以“监管执法+直播”的方式突击检查人气最高的外卖餐饮店,视频持续发布。截至目前,共发布20期,拿下全国城市级政务抖音号影响力排名第二名的好成绩。
(三)持续社会监督,推广“阳光厨房”项目
沈阳市沈河区已推广18户“只线上,不线下”的网络餐饮单位,上线外卖平台“阳光厨房”项目,并在最受外地游客关注的网红打卡地中街“中央里”美食街,上线餐饮单位12户。消费者可以通过“饿了么”点餐平台在上述网络餐饮单位店铺时时查看后厨加工情景,时时浏览该店经营状态。4月29日,《光明日报》头版进行了宣传报道。
(四)外卖骑手随手拍,整治食品安全风险隐患
沈阳市局邀请全市外卖骑手化身我市“移动探头”,化身食品安全卫士,在全市范围内开展外卖骑手“随手拍”活动。骑手反馈的问题有卫生条件差、食品落地摆放、未主动提示反餐饮浪费等。属地监管部门根据“随手拍”线索开展靶向治理,整治食品安全风险隐患问题,实现食品安全“无死角”治理。10月22日,我局配合中央广播电视总台拍摄了外卖骑手反馈问题现场核查处置全过程视频,目前已在央视《新闻直播间》栏目进行了报道。
(五)创新社会共治,监管投诉信息主动向社会公开
2023年10月份沈阳市局依托全国12315平台,开通全国12315消费投诉信息公示平台,全国12315平台投诉数据实时联动在投诉信息公示平台进行公示,市民可在该平台上查询到具体经营者的被投诉情况和解决争议情况,公示信息实时动态更新,让消费维权工作更透明,更好地保障了消费者的知情权和选择权。同时通过投诉信息公示平台引导社会公众积极参与市场监管共治,不断提高社会监督的积极性和主动性。并且,沈阳市全部食品企业信息公示板上张贴监管二维码,公众扫描二维码能够看到企业营业执照、行政许可、监督检查、行政处罚、监督抽检、安全承诺等信息,也可以足不出户随时随地登陆食安微信小程序查询自己关心的企业。
最后,感谢您对沈阳市外卖食品安全的深切关注和宝贵建议,我们将持续开展网络餐饮服务食品安全监管工作,线上线下同步保障人民群众餐饮服务食品安全,营造良好消费环境。