一、方案出台背景

为贯彻落实国家联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动“回头看”工作的通知》要求，做好我市百日行动“回头看”专项工作，迎接国家、省整治“保健”市场乱象“回头看”工作检查，同时，根据国家市场监管总局结合百日行动“回头看”，深入开展保健食品虚假宣传专项整治要求，沈阳市市场监管局现制定整治“保健”市场乱象百日行动“回头看”，开展保健食品虚假宣传专项整治工作方案。

二、工作目标

深入贯彻落实党中央、国务院领导批示精神，树立高度的政治责任感，坚持以人民为中心的发展思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向，及时发现问题、检视问题、整改问题，进一步强化源头治理，压实责任，巩固“百日行动”已取得了显著成果，防止违法行为反弹，再查处一批保健食品领域虚假宣传典型案件，维护公平竞争市场秩序，保护经营者、消费者合法权益，推动建立“保健”市场监管长效机制。

三、总体情况

《百日行动“回头看”工作方案》明确了整治“保健”市场乱象百日行动“回头看”工作时间安排、工作重点等要求，简要情况如下：

（一）时间安排

国家“百日行动”联合工作组实施省级百日行动“回头看”、辽宁省地市级百日行动“回头看”以及保健食品虚假宣传专项整治原则要求11月底前完成。

（二）工作重点

1. 巩固“百日行动”成果。持续加大监管执法和案件查办力度。严防违法分子“躲风头”后再次扰乱市场秩序，行业秩序，侵害消费者合法权益。继续抓好宣传及普法工作。持续开展的各种有关健康观念、科学、理性消费、维权服务等形式的宣传活动，不断强化消费者自我保护意识，推动社会共治治理体系建设。探索建立保健市场治理长效机制。从根本上治理顽疾。

2. 深入开展保健食品虚假宣传专项整治。各区、县（市）市场监管局要及时对辖区保健食品生产、经销企业进行底数摸排，建立保健食品生产、经销企业底数台账；加大监督检查和行政执法力度，对涉嫌虚假宣传行为一查到底，形成有效震慑。